ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2001 года

 

Дело N 56-Г01-20

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                       Александрова Д.П.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 10 августа 2001 года гражданское дело по заявлению прокурора Приморского края о признании недействительными и противоречащими закону:

1) совместного приказа Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края и Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края N 252/1-5/87 от 4 октября 2000 года "Об организации и проведении конкурсов по предоставлению юридическим лицам в пользование животного мира (за исключением объектов рыболовства) в Приморском крае";

2) приказа Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края N 194 от 4 июня 2001 года "О внесении изменений в совместный приказ Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края и Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края N 252/1-5/87 от 04.10.2000" по кассационной жалобе Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края на решение Приморского краевого суда от 14 июня 2001 года, которым заявление прокурора удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.А. Власовой об отмене решения суда с прекращением производства по делу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

прокурор Приморского края обратился в краевой суд с заявлением о признании противоречащими закону, недействительными совместного приказа Комитета по природным ресурсам Приморского края и Управления по охране, контролю, регулированию и использованию охотничьих животных Приморского края N 252/1-5/87 от 04.10.00 "Об организации и проведении конкурсов по предоставлению юридическим лицам в пользование животного мира (за исключением объектов рыболовства) в Приморском крае" и приказа Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края N 194 от 4 июня 2001 года "О внесении изменений в совместный приказ Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края и Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края от 04.10.2000 N 252/1-5/87", в обоснование которых указал на то, что данные приказы носят нормативный характер и изданы с превышением полномочий, предоставленных данным Комитету и Управлению.

Приморский краевой суд, приняв к своему производству по первой инстанции данное заявление прокурора, вынес указанное выше решение, которое обжалует Комитет по природным ресурсам администрации Приморского края.

В кассационной жалобе просит об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Из дела видно, что обжалуемые прокурором края приказы отменены ко времени рассмотрения данного дела (л.д. 49, 107).

Так, 13 февраля 2001 г. начальник Управления по охране, контролю и регулированию пользования охотничьих животных Приморского края приказом N 1-5/19 отменил совместный приказ от 4 октября 2000 года в части Приморкрайохотуправления, как противоречащий требованиям действующего законодательства (л.д. 49), в связи с чем председатель Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края приказом N 194 от 4 июня 2001 года исключила из совместного приказа из названия органов, принявших приказ, слова: "Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края" (л.д. 133).

Приказом начальника Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края N 206 от 13 июня 2001 года признаны утратившими силу совместный приказ Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края и Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края от 4 октября 2000 года N 2521-5/87 "Об организации и проведении конкурсов по предоставлению юридическим лицам в пользование животного мира (за исключением объектов рыболовства) в Приморском крае" и приказ Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края N 194 от 4 июня 2001 года "О внесении изменений в совместный приказ Комитета по природным ресурсам администрации Приморского края и Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края от 4 октября 2000 года N 252/1-5/87" (л. д. 107).

Следовательно, ко времени обращения в суд с требованием о признании обжалуемых приказов недействительными они не являлись действующими, влекущими нарушение гражданских прав и свобод и требующими судебного пресечения, поэтому не могли выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", поэтому решение подлежит отмене с вынесением определения о прекращении производства по делу по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

Руководствуясь ст. 304, п. 3 ст. 305, п. п. 1 и 4 ст. 306, п. 1 ст. 219 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Приморского краевого суда от 14 июня 2001 года отменить и вынести определение о прекращении производства по делу, как не подлежащему рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.