ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. N ВАС-15157/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Рыболовная компания "Прибрежный лов", г.
Петропавловск-Камчатский о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Камчатского края от 09.03.2011 по делу N А24-4408/2010, постановления
Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 02.09.2011 по тому же делу по иску Федерального агентства по
рыболовству (далее - агентство) к обществу с ограниченной ответственностью
"Рыболовная компания "Прибрежный лов" (далее - общество) о расторжении
договоров.
Третье лицо: Северо-Восточное
территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Суд
установил:
Решением арбитражного суда Камчатского
края от 09.03.2011 требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного
суда от 01.06.2011 решение от 09.03.2011 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 02.09.2011 решение от 09.03.2011 и
постановление от 01.06.2011 оставил без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу
судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора.
Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права. Заявитель оспаривает выводы судов относительно
наличия нарушений статьи 19 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Судами установлено,
что между агентством и обществом заключены договоры о закреплении долей квот
добыч (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 N 41/ДПП-00406, от
10.12.2008 N 41/ДДП-00407, от 10.12.2008 N 41/ДДП-00408, предметом которых
является предоставление агентством обществу права на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добыч (вылова) для
осуществления прибрежного рыболовства.
По условиям договоров агентство приняло
на себя обязательство осуществлять контроль за
соблюдением обществом правил рыболовства, норм и правил безопасности
мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации, международных
договоров Российской Федерации и условий договора, а общество - соблюдать
вышеуказанные нормы, правила и условия договоров.
Договоры заключены сроком на 10 лет. Договорами
предусмотрена возможность их досрочного расторжения по требованию одной из
сторон в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Агентство, ссылаясь на нарушение
обществом пункта 5 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 N
166-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.
В соответствии с
пунктом 5 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ
принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов
осуществляется в том числе, в случае, если лицо, у которого имеется право на
добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года без проведения
согласования в установленном порядке осуществляло прекращение на сорок восемь и
более часов работы технических средств
контроля, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 20.12.2004 N
166-ФЗ.
Делая вывод о
наличии предусмотренного пунктом 5 части 2 статьи 13 Федерального закона от
20.12.2004 N 166-ФЗ основания для принудительного прекращения права на добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства,
арбитражные суды исходили из доказанности наличия у общества права на добычу
таких биоресурсов и прекращения им более чем на 48 часов работы технических
средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна.
Факт указанного выше нарушения был
установлен вступившим в законную силу решением от 19.10.2009 по делу N
А24-4147/2009 Арбитражного суда Камчатского края.
Таким образом, имеются все основания для
досрочного расторжения договоров, заключенных между агентством и обществом.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на
переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не
являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А24-4408/2010
Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.03.2011,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
02.09.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА