ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2011 г. N ВАС-15041/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Дагестан от 26.10.2011 N 20-01/6368 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 22.08.2011 по делу N А15-2138/2010 Арбитражного
суда Республики Дагестан,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Сириус" (далее - общество) обратилось
в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным
бездействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике
Дагестан (далее - антимонопольный орган), выразившегося в непринятии законных
мер по принуждению к исполнению предписания о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства, вынесенного по решению антимонопольного
органа от 17.05.2006 N 55 о нарушении обществом пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "Авиалинии Дагестана" и
открытое акционерное общество "Саратовские авиалинии".
Решением Арбитражного суда Республики
Дагестан от 27.01.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.05.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 22.08.2011 решение арбитражного
суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики
Дагестан.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления арбитражного
суда кассационной инстанции в порядке надзора антимонопольный орган просит его
отменить, оставив без изменения решение арбитражного суда первой инстанции и
постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, ссылаясь на
неправильное применение судом кассационной инстанции норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение суда
первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направил дело
на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием обстоятельств дела. При
этом судом кассационной инстанции указано на необходимость проверить
возможность восстановления нарушенного права избранным обществом способом
защиты и установить, каким образом обжалуемое бездействие антимонопольного
органа нарушает права и законные интересы общества.
В настоящее время дело находится на
рассмотрении Арбитражного суда Республики Дагестан.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А15-2138/2010
Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2011 по делу
N А15-2138/2010 Арбитражного суда Республики Дагестан отказать.
Председательствующий судья
В.Г.КИРЮШИНА
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ