ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N ВАС-12949/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бациева В.В., судей Завьяловой Т.В., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Южного таможенного управления
(ул. Береговая, д. 21/2, г. Ростов-на-Дону, 344002) от 09.09.2011 N
13.1-24/15407 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 26.11.2010 по делу N А53-19104/10, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
15.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 10.06.2011 по тому же делу
по заявлению Южного таможенного
управления к Межрегиональному управлению Рособоронзаказа
по Южному федеральному округу (ул. Социалистическая,
д. 112, г. Ростов-на-Дону, 344050) о признании незаконным решения от 16.07.2010
N 37-ж.
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2010, оставленным без изменения
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011,
отказано в удовлетворении заявления Южного таможенного управления (далее -
управление) о признании незаконным решения Межрегионального управления Рособоронзаказа по Южному федеральному округу (далее - Рособоронзаказ) от 16.07.2010 N 37-ж.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 10.06.2011 оставил без изменения
решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление, ссылаясь на допущенное судами нарушение единообразия в
толковании и применении норм материального права, просит отменить указанные
судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении его заявления.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы
судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Оспариваемым решением Рособоронзаказа
признана обоснованной жалоба общества с ограниченной ответственностью "Стройгарант" (далее - участник размещения заказа) на
неправомерный отказ управления в допуске к участию в открытом конкурсе на
выполнение работ в целях строительства инспекционно-досмотрового комплекса, а
также решено выдать государственному заказчику (управлению) предписание об
устранении нарушений.
Оценив
представленные в материалы дела доказательства, предмет конкурса (строительство
инспекционно-досмотрового комплекса, допускающее поставку готового оборудования
- источников ионизирующего излучения), наличие у участника размещения заказа
лицензии на хранение, размещение и техническое обслуживание указанного
оборудования и установив представление участником размещения заказа в составе
заявки всех необходимых документов, предусмотренных конкурсной документацией,
руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", суды пришли к выводу о соответствии этого участника установленным
требованиям и условиям допуска к участию в названном конкурсе.
Установив все фактические обстоятельства,
суды пришли к выводу об отсутствии у управления
оснований для отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в
конкурсе, предусмотренных частью 1 статьи 12 указанного Закона о размещении
заказов, и признали правомерным оспариваемое решение Рособоронзаказа.
Доводы управления, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку
доказательств и установление фактических обстоятельств, что не входит в
компетенцию суда надзорной инстанции.
При изложенных обстоятельствах коллегия
судей не усматривает установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-19104/10 Арбитражного суда
Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 26.11.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 15.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 10.06.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО