ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2011 г. N ВАС-12734/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Рязанское пассажирское автотранспортное предприятие N 3" (ул. Новая, д. 86, г. Рязань, 390027) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2010 по делу N А40-61453/09-61-438, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.06.2011 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Рязанское пассажирское автотранспортное предприятие N 3" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации 60 012 400 рублей расходов, связанных с предоставлением льгот по перевозке отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рязанская область в лице Министерства финансов Рязанской области, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2010 исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу общества взыскано 582 735 рублей 72 копейки расходов. В остальной части иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 21.06.2011 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Истец с января по декабрь 2006 года включительно осуществлял перевозки пассажиров, в том числе лиц, включенных в федеральный регистр льготников, на пригородных автобусных маршрутах.

Общество, ссылаясь на то, что не полученная от потребителей услуг плата не была полностью компенсирована, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Постановлением правительства Рязанской области от 17.06.2005 N 23 утвержден Порядок предоставления проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Постановлением правительства Рязанской области от 15.05.2006 N 151 утвержден Порядок предоставления проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

Согласно названным порядкам проезд на транспорте общего пользования гражданами, имеющими право на меры социальной поддержки, осуществляется на основании месячного единого именного социального талона-билета.

В соответствии с постановлением правительства Рязанской области от 04.08.2005 N 170 между Управлением труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - управление), Управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и истцом заключен договор от 19.12.2005, согласно пункту 5.1 которого выполненная перевозчиком работа оплачивалась управлением из расчета 50 рублей за каждого списочного льготника, проживающего в каждом муниципальном образовании и имеющего право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательство Российской Федерации, пропорционально долевому участию каждого перевозчика в общем объеме перевозок граждан в границах административного района.

В соответствии с постановлением правительства Рязанской области от 15.05.2006 N 151 между Управлением труда и социальной защиты населения рязанской области, Управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области истцом заключен договор от 03.07.2006 N 291 о возмещении расходов, связанных с перевозкой граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации.

Расчет с перевозчиками производится пропорционально их доли участия в транспортных перевозках в пределах субвенций, выделенных бюджету Рязанской области исходя из численности указанных категорий граждан (пункт 2.3.2 договора).

Учитывая, что согласно сводным расчетам размер расходов истца до компенсации составляет 4 782 064 рубля 90 копеек, из бюджета истец получил денежные средства в размере 1 828 849 рублей 18 копеек, а от реализации социальных талон-билетов - 2 370 480 рублей, суды пришли к выводу об удовлетворении иска в сумме 582 735 рублей 72 копеек.

Довод заявителя о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права не может быть принят во внимание. По настоящему делу вопрос о возмещении расходов истца, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду на пригородных автобусных маршрутах, касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, поэтому оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-61453/09-61-438 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.11.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.06.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА