ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2011 г. N ВАС-12205/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Коми правозащитной комиссии "Мемориал" от 09.08.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2011 по делу N А29-7978/2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2011 по тому же делу по иску Коми правозащитной комиссии "Мемориал" (далее - комиссия) к казне Российской Федерации, в лице Министерства финансов Российской Федерации и Управления федерального казначейства по Республике Коми, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязи России) о взыскании с казны Российской Федерации 249 рублей 80 копеек вреда, причиненного вследствие возвращения заказной бандероли.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвует Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2011, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2011, в удовлетворении искового требования отказано.

Отказывая в иске, суды исходили из недоказанности причинения комиссии убытков в результате незаконного бездействия Минкомсвязи России.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2011 решение от 20.01.2011 и постановление от 28.04.2011 оставлены без изменения.

Заявитель (комиссия) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм международного права, нарушение его прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Предъявляя исковое требование, истец сослался на незаконное бездействие Минкомсвязи России, выразившееся в необеспечении в сентябре 2007 года почтового обмена между Россией и Грузией, вследствие чего ему причинены убытки, составляющие стоимость услуги по пересылке международного почтового отправления из Сыктывкара в Тбилиси.

С учетом обстоятельств, установленных решением Сыктывкарского городского суда от 09.08.2007 по делу N 2-1158/07, признавшего законными действия Минкомсвязи России по приостановлению обмена потовыми отправлениями между Россией и Грузией на период осложнившихся дипломатических отношений, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об отказе в иске в связи с недоказанностью причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Минкомсвязи России и возникшими у общественной организации убытками.

Нарушения возвратом бандероли прав комиссии, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека, заявитель не обосновал.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А29-7978/2010 Арбитражного суда Республики Коми для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2011, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа 28.07.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА