ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2011 г. N ВАС-9548/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Жигловой Натальи Васильевны о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010 по делу N А13-3055/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.04.2011 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Жигловой Натальи Васильевны к Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о признании незаконным бездействия.

Третьи лица - Отдел культуры администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области, муниципальное учреждение культуры "Кирилловский районный культурный центр", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Русский Север", Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Вологодской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Вологодской области.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Жиглова Наталья Васильевна (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области (далее - администрация) о признании незаконным бездействия по принятию решения об отчуждении арендуемого имущества - обособленных нежилых помещений общей площадью 31,3 кв. метра, находящихся в помещениях N 33 и 34 в здании районного дома культуры (Народного дома), расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Кириллов, ул. Преображенского, д. 3 литера А; по совершению юридически значимых действий по реализации преимущественного права на приватизацию арендуемых нежилых помещений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения об отчуждении данных объектов недвижимости.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 01.04.2011 указанные судебные оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, по договорам аренды на пользование памятником истории и культуры от 01.12.2005 и от 29.12.2006 комитет по управлению имуществом администрации (арендодатель) передал в аренду предпринимателю нежилые помещения общей площадью 31,1 кв. метра, расположенные по адресу: Вологодская обл., г. Кириллов, ул. Преображенского, дом 3, для использования под магазин.

Названные помещения находятся в здании районного дома культуры (Народный дом), площадью 2 178,4 кв. метра 1916 года постройки, который отнесен к памятникам истории и культуры.

В порядке реализации преимущественного права на приобретение арендованного имущества предприниматель обратился в администрацию с заявлением о приобретении в собственность указанных нежилых помещений соответствии со статьей 3 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

В связи с уклонением администрации от продажи ему упомянутых помещений в соответствии с положениями Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

По результатам рассмотрения заявленного требования судами отмечено, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ действие указанного Федерального закона, определяющего порядок отчуждения государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, не распространяется на недвижимое имущество, ограниченное в обороте.

Согласно установленным по делу фактическим обстоятельствам, арендуемые предпринимателем помещения находятся в здании, имеющем статус памятника истории и культуры и расположенном на земельном участке, который является федеральной собственностью.

Названный земельный участок общей площадью 759 000 000 кв. метра, относится к категории земель - земли особо охраняемых территорий и в этом качестве входит в границы национального природного парка "Русский Север".

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.

Установив, что арендуемые предпринимателем помещения, исходя из приведенной нормы, не могут быть отчуждены в собственность заявителя в порядке, предусмотренном Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, суды сочли заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А13-3055/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.04.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА