ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. N ВАС-10164/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Промкомсервис и К" о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
27.06.2011 по делу N А66-7827/2010 Арбитражного суда Тверской области
по иску общества с ограниченной
ответственностью "Промкомсервис и К" (г. Зубцов; далее - ООО "Промкомсервис
и К", истец) к Департаменту государственного заказа Тверской области (г.
Тверь), Департаменту управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской области (г. Тверь), обществу с ограниченной ответственностью "Профиль"
(г. Тверь; далее - ООО "Профиль") о признании недействительными
итогов проведенного 02.03.2010 конкурса по предоставлению на 49 лет территории
площадью 21 238,5 га в Зубцовском районе Тверской
области для осуществления охоты на объекты животного мира.
В качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Администрация Тверской области
(г. Тверь), общество с ограниченной ответственностью "Элит Сервис"
(г. Москва, далее - ООО "Элит Сервис").
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Тверской области от 13.01.2011, оставленным без изменения
постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011,
иск удовлетворен: итоги открытого конкурса от 02.03.2010 признаны
недействительными в связи с участием в конкурсе единственного участника.
Одновременно суды признали истца
заинтересованным лицом в смысле статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации,
поскольку заявка ООО "Промкомсервис и К" от 17.11.2006 на участие в предыдущем конкурсе по
той же территории неправомерно возвращена без рассмотрения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменены, истцу как
незаинтересованному лицу отказано в иске.
В заявлении о пересмотре постановления
суда кассационной инстанции заявитель просит его отменить, ссылаясь на
недействительность итогов конкурса в силу статьи 449 Гражданского кодекса
Российской Федерации и наличие у заявителя статуса заинтересованного лица по
данному делу.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для
удовлетворения заявления, исходя из следующего.
Отменяя
вышеназванные судебные акты и отказывая в удовлетворении иска, суд кассационной
инстанции обоснованно исходил из того, что применительно к пункту 5 статьи 447
Гражданского кодекса Российской Федерации конкурс, в котором участвовал только
один участник, является несостоявшимся в силу закона, при этом пунктом 1 статьи
449 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено признание итогов
несостоявшегося конкурса недействительными.
Кроме того, суд
кассационной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец не является
заинтересованным лицом в смысле статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации,
поскольку не подавал заявку на участие и не участвовал в конкурсе от
02.03.2010, а свое право на участие в конкурсе по заявке от 17.11.2006 на ту же территорию и с тем же целевым назначением реализовал в 2007 году
путем участия в предыдущем конкурсе, результаты которого аннулированы.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-7827/2010
Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА