ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2011 г. N ВАС-7986/11

 

О ПОДГОТОВКЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ,

НАЗНАЧЕНИИ СОБЕСЕДОВАНИЯ И ПРИВЛЕЧЕНИИ

К УЧАСТИЮ В ДЕЛЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Воронцова Л.Г., рассмотрела материалы по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" (далее - общество) от 12.05.2011 N 200 о признании частично недействующим абзаца 3 пункта 62 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" и ходатайство общества о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).

С учетом результатов состоявшегося 23.08.2011 собеседования, на котором общество уточнило требование в части признания частично недействующим абзаца 3 пункта 62 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила), и мнения ФАС России судья признал наличие оснований для удовлетворения заявленного обществом упомянутого ходатайства и привлечения ФАС России к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 51, 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

1. Принять уточнение обществом с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" требования о признании частично недействующим абзаца 3 пункта 62 Правил.

2. Удовлетворить ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт". Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФАС России.

3. Вызвать представителей общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт", Правительства Российской Федерации в лице Минэнерго России и ФАС России (на основании поручения Правительства от 19.07.2011 N ВВ-П9-4973) на собеседование, назначаемое на 14 октября 2011 года на 11 часов по адресу: город Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, кабинет 206.

4. Обществу с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" уточнить требование в части ссылок на нормативные акты, имеющие большую юридическую силу, на соответствие которым подлежит проверке оспариваемый в части нормативный акт. Пояснить, какие права и интересы общества в сфере предпринимательской деятельности нарушаются оспариваемым в части нормативным правовым актом, в чем заключается нарушение этих прав и интересов.

5. Минэнерго России и ФАС России представить отзыв на заявление общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.

При этом в отзывах пояснить:

- значение терминов в абзаце 2 пункта 62 Правил "с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями...) и в абзаце 3 пункта 62 "гарантирующими поставщиками - участниками оптового рынка...далее - покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон" применительно к использованию последнего упомянутого термина в пункте 64 Правил;

- содержание понятия "отдельные части ценовых зон оптового рынка, состоящих из территорий субъектов Российской Федерации, по перечню согласно приложению N 3 к настоящим Правилам": относятся ли к отдельным частям ценовых зон оптового рынка территория города субъекта Российской Федерации (в данном случае территория города Каспийска Республики Дагестан) или отдельными частями ценовых зон оптового рынка являются в целом территории субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 3 к Правилам;

- пояснить экономические и правовые основания установления перечня территорий ценовых зон оптового рынка, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничного рынков (приложение N 3 к Правилам), и в чем эти особенности заключаются.

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА