ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2011 г. N ВАС-9991/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской
области, г. Самара о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 05.10.2010 по делу N А55-7369/2010, постановления
Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 07.04.2011 по тому же делу по иску общества с
ограниченной ответственностью "Акорд", г.
Самара к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, Федеральному
агентству по управлению государственным имуществом Министерства экономического
развития Российской Федерации, г. Москва, Управлению федерального казначейства
по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным
договора купли-продажи земельного участка в части и применении последствий
недействительности части сделки.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Акорд"
(далее - ООО "Акорд") обратилось в
Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской
области (далее - Территориальное управление), Федеральному агентству по
управлению государственным имуществом Министерства экономического развития Российской
Федерации (Росимущество), Управлению федерального
казначейства по Самарской области о признании недействительным договора
купли-продажи от 25.06.2008 N 99-08-178-р/315, заключенного между филиалом специализированного государственного
учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд
федерального имущества" по Самарской области (правопредшественник
Росимущества) и обществом в части установления в
пункте 2.1. договора цены выкупа земельного участка в размере, превышающим 2
531 619 рублей 20 копеек, а также применении последствия недействительности
сделки в виде возврата обществу денежных средств в размере 9 620 152 рублей 96
копеек.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 05.10.2010 требование о признании договора купли-продажи
недействительным в части удовлетворено. Применены последствия
недействительности сделки: с Территориального управления в пользу общества
взыскано 9 620 152 рублей 96 копеек. В удовлетворении иска к Росимуществу отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2011 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 07.04.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора принятых по делу судебных актов Территориальное управление просит их
отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Заявитель не согласен с выводами судов о наличии у общества
права на выкуп земельного участка по льготной цене, а также с выводами
суда о наличии у Территориального управления полномочий по распоряжению
денежными средствами.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что объекты
недвижимости: производственный корпус, пристрой к производственному корпусу и
контрольно-пропускной пункт являлись объектами незавершенного строительства и в
1994 году были переданы из государственной собственности в процессе
приватизации государственного имущества открытому акционерному обществу
"Самарское Грузовое Автотранспортное Предприятие N 2". Указанные
объекты были достроены и введены в эксплуатацию. В последующем ООО "Акорд" приобрело в собственность данные объекты
недвижимости, расположенные на земельном участке общей площадью 34 397 кв. м с
кадастровым номером 63:01:02 58 001:0004 по адресу: Самарская область, г.
Самара, Кировский район, ул. Олимпийская.
Признавая за
обществом право на выкуп вышеуказанного земельного участка по цене из расчета
два с половиной процента от его кадастровой стоимости, суды исходили из того,
что пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" законодатель
не ставит право лица, в чьей собственности находятся объекты недвижимости, на
приобретение в собственность земельного участка
под такими объектами на льготных условиях в зависимость от того, приобретены
эти объекты лицом, имеющим право на выкуп, в порядке приватизации из
государственной или муниципальной собственности или в результате последующих
сделок.
С учетом несоответствия установленной в
договоре цены нормам действующего земельного законодательства суды признали
пункт 2.1. договора недействительным в части указания цены выкупа земельного
участка в размере, превышающим 2 531 619 рублей 20 копеек.
Применяя последствия недействительности сделки суды пришли к выводу о возможности взыскания денежных
средств в размере 9 620 152 рублей 96 копеек с Территориального управления как
с органа. Которому переданы соответствующие полномочия
упраздненных органов.
Доводы заявителя об отсутствии у общества права на выкуп земельного участка по льготной
цене, являются несостоятельными. Приобретенные обществом объекты недвижимости
являются введенными в эксплуатацию строениями, в частную собственность
указанные объекты перешли в порядке приватизации, в связи
с чем спорные правоотношения регулируются положениями статьи 36 Земельного
кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации".
Доводы заявителя об отсутствии у
Территориального управления полномочий по распоряжению денежными средствами
аналогичны доводам, приводимым Территориальным управлением в качестве
обоснование своей позиции в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая
правовая оценка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-7369/2010
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 05.10.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 07.04.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА