ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. N ВАС-8942/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление муниципального учреждения "Управление муниципальным
имуществом Администрации города Бийска" о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
22.04.2011 по делу Арбитражного суда Алтайского края N А03-9414/2010 по иску
открытого акционерного общества
"Сибирьтелеком", в лице Алтайского филиала к муниципальному
учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города
Бийска" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
купли-продажи земельного участка, на условиях, изложенных в протоколе
разногласий в редакции истца.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Алтайского
края от 18.10.2010 в иске отказано.
В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2011 решение суда отменено, заявленные
требования удовлетворены.
Суды установили, что 23.05.2008 общество
обратилось с заявлением о выкупе земельного участка, расположенного по адресу:
г. Бийск, ул. Пушкина, 55, площадью 4 556 кв. м.
Решением муниципального учреждения
"Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"
(далее - муниципальное учреждение) открытому акционерному обществу
"Сибирьтелеком" (далее - общество) отказано в предоставлении в
собственность земельного участка.
Вступившим в законную
силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2008 по делу N
А03-10356/2008 вышеназванное решение признано незаконным, на муниципальное
учреждение возложена обязанность подготовить и направить обществу проект
договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером
22:65:017418:0004 площадью 4 556 кв. м, расположенного по адресу: город Бийск,
ул. Пушкина, 55.
В последующем, в процессе заключения
договора между сторонами возникли разногласия по пунктам 2.1 и 4.2.4 договора,
касающиеся выкупной цены земельного участка и права распоряжения находящимися
на нем объектов недвижимости.
Обращаясь в суд с
иском об урегулировании разногласий по пунктам 2.1, 4.2.4 договора
купли-продажи земельного участка, общество ссылалось на то, что выкупная цена
земельного участка должна определяться на основании постановления администрации
Алтайского края N 448 от 22.10.2008, и составляет 53 150 руб. 30 коп., так как
именно это постановление действовало на момент подачи заявления о выкупе.
Удовлетворяя требование общества, суд
кассационной инстанции исходил из того, что выкупная цена земельного участка
подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления о выкупе
с приложением к нему всех необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей
36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В связи с этим суд признал предложенную
истцом цену обоснованной как определенную с учетом
установленного на момент подачи заявления вида разрешенного использования
земельного участка.
Признавая
незаконной предложенную муниципальным учреждением редакцию пункта 4.2.4, в
соответствии с которой с момента подписания договора и до момента регистрации
права собственности на земельный участок покупатель обязуется не отчуждать в
собственность третьих лиц принадлежащее ему недвижимое имущество, находящееся
на участке, суд указал на противоречие данной редакции положениям статьи 209
Гражданского кодекса, устанавливающим право собственника имущества
самостоятельно и по своему усмотрению
распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора постановления суда кассационной инстанции муниципальное учреждение
просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Заявитель не согласен с выводами суда кассационной инстанции об определении
выкупной цены земельного участка на момент обращения с таким заявлением, а
также с выводом суда о противоречии проекта пункта 4.2.4 договора нормам
гражданского законодательства.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного
круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Выводы суда о моменте определения
выкупной цены не противоречат правовой позиции, изложенной в пункте 9
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного
законодательства".
Выводы суда о нарушении предложенной
ответчиком редакцией пункта 4.2.4. норм гражданского законодательства
соответствуют положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что новый собственник расположенного на земельном
участке объекта недвижимости может не иметь право на выкуп
земельного участка по льготной цене являлся предметом рассмотрения и
надлежащей оценки суда кассационной инстанции. Указанный довод обоснованно
признан несостоятельным как противоречащий правовой позиции, определенной
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от
09.04.2009 N 14649/08.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А03-9414/2010
Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2011
отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА