ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 г. N ВАС-7812/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Сахалинской области о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого
арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу N А59-3786/2010
Арбитражного суда Сахалинской области и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 03.05.2011 по тому же делу,
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "ВСТК-Приморье" (г. Владивосток) к Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск) о признании незаконным решения об
отказе в государственной регистрации договора аренды, обязании
зарегистрировать договор аренды.
Третье лицо (г. Южно-Сахалинск):
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом по Сахалинской области.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "ВСТК-Приморье" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской
области (далее - управление Росреестра) о признании
незаконным решения ответчика об отказе в регистрации договора аренды от
14.05.2010 N 165 и об обязании зарегистрировать
договор аренды.
Решением Арбитражного суда Сахалинской
области от 12.11.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 09.02.2011 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявления отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 03.05.2011 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов судов апелляционной и кассационной инстанций управление Росреестра просит их отменить, указывая на нарушение
данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств
спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили,
что между управлением Росимущества (арендодателем) и
обществом (арендатором) заключен договор аренды от 14.05.2010 N 165, по
условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду
сроком на 49 лет земельный участок из земель категории "земли населенных
пунктов" с кадастровым номером 65:01:0310002:0029, общей площадью 7 382
кв. м. Данный договор был заключен по итогам состоявшихся торгов, проведенных в форме аукциона.
Управление Росимущества
обратилось с заявлением в управление Росреестра о
государственной регистрации указанного договора.
Управление Росреестра
отказало в государственной регистрации указанного договора аренды, сославшись
на Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2008 N 234
"Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся
в федеральной собственности" (далее - Постановление от 03.04.2008 N 234).
Управление полагает, что данное Постановление ограничивает оборот
предоставленного обществу в аренду земельного участка.
Считая данный отказ незаконным,
нарушающим права и законные интересы общества, оно обратилось в арбитражный суд
с заявлением по настоящему делу.
Исходя из установленных обстоятельств
дела, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о
незаконности отказа управления Росреестра.
Суды указали, что Постановление от
03.04.2008 N 234 регулирует порядок согласования сделок, связанных с
распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности,
которые не используются для реализации полномочий Российской Федерации,
определенных федеральными законами.
Спорный земельный участок не входит в
состав территорий земель, названных в пункте 5 статьи 27 Земельного кодекса
Российской Федерации, следовательно, он может находиться в обороте, в том числе
сдаваться в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
Доказательств о том, что спорный земельный участок не используется для
реализации полномочий Российской Федерации, управление Росреестра
не представило.
При таких обстоятельствах, при наличии
предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого решения
управления Росреестра незаконным,
суды апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили заявленные по
настоящему делу требования.
Учитывая
изложенное, доводы заявителя не могут быть приняты во внимание при решении
вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А59-3786/2010
Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого
арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011, постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.05.2011 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА