ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2011 г. N ВАС-4895/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" (г. Барнаул) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 13.05.2010 по делу N А03-18317/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2010 по тому же делу, принятых по иску заместителя прокурора Алтайского края (г. Барнаул) к администрации г. Белокуриха (Алтайский край), открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" (далее - ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю) о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 14.07.2008 N 60-ю, заключенного между администрацией г. Белокуриха и ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт", применении последствий недействительности сделки, путем обязания администрации г. Белокуриха возвратить ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" денежные средства в сумме 1 876 530 рублей 88 копеек, ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" возвратить администрации г. Белокуриха земельный участок общей площадью 6 718 кв. м с кадастровым номером 22:64:011703:27, расположенный по адресу: г. Белокуриха, ул. Советская, 84, признании недействительным зарегистрированного Управлением Росреестра по Алтайскому краю за ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" права собственности на земельный участок общей площадью 6 718 кв. м с кадастровым номером 22:64:011703:27, расположенный по адресу: г. Белокуриха, ул. Советская, 84.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.05.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010, договор купли-продажи земельного участка от 14.07.2008 N 60-ю, заключенный между администрацией г. Белокуриха и ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт", признан недействительным в силу ничтожности. Применены последствия недействительности сделки: об обязании администрации г. Белокуриха возвратить ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" денежные средства в сумме 1 876 530 рублей 88 копеек, об обязании ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" возвратить администрации г. Белокуриха земельный участок общей площадью 6 718 кв. м с кадастровым номером 22:64:011703:27, расположенный по адресу: г. Белокуриха, ул. Советская, 84. В остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Суды установили, что между администрацией г. Белокуриха (продавец) и ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт" (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка от 14.07.2008 N 60-ю площадью 6 718 кв. м, с кадастровым номером 22:64:011703:27, расположенного по адресу: г. Белокуриха, ул. Советская, 84.

Полагая, что администрация г. Белокуриха неправомерно распорядилось спорным земельным участком, прокуратура обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов ограничиваются в обороте, а в соответствии с частью 2 указанной статьи не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Запрет на предоставление в собственность земель особо охраняемых территорий и объектов установлен статьей 28 (пункт 8) Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1999 N 1204 "Об утверждении Положения о курорте Белокуриха" курорт Белокуриха признан курортом федерального значения и отнесен к особо охраняемым природным территориям.

Суды исследовав схему границ курорта г. Белокуриха, проектный план границ г. Белокуриха установили, что спорный земельный участок находится в пределах особо охраняемой природной территории, является федеральной собственностью, в связи с чем администрация города Белокуриха не вправе была распоряжаться спорным земельным участком, а поэтому признали договор купли-продажи земельного участка, заключенный администрацией города Белокуриха с ОАО "НК "Роснефть"-Алтайнефтепродукт", в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительной сделкой и применили последствия ее недействительности.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и им была дана соответствующая оценка.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А03-18317/2009 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 13.05.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА