ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июня 2011 г. N ВАС-6532/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Бациева, судей Т.В. Завьяловой, А.А. Поповченко рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания (ул. Галковского, 237А, г. Владикавказ, 362039) от 25.04.2011 N 01-20/08/8113 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2011 по делу N А61-1719/2010 Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания

по заявлению открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "Московский индустриальный банк" (ул. Павленко, д. 44а, г. Владикавказ) к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания о признании недействительными решения от 13.04.2010 N 16 и требования об уплате штрафа от 28.04.2010 N 16.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк "Московский индустриальный банк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания (далее - отделение Фонда) о признании недействительными решения от 13.04.2010 N 16 о привлечении к ответственности за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) и требования об уплате штрафа от 28.04.2010 N 16.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 07.10.2010 заявленные требования банка удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований банка отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 10.03.2011 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, отделение Фонда, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права, просит отменить постановление суда кассационной инстанции.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.

Суды первой и кассационной инстанций, оценив представленные сторонами доказательства и установив фактические обстоятельства дела, пришли к выводу об отсутствии нарушения пятидневного срока, установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в течение которого банк обязан сообщать о закрытии счета организации.

Опровергая указанный вывод судов, инспекция в надзорной жалобе приводит доводы, основанные на анализе фактических обстоятельств дела, которые направлены по существу на оспаривание данной судами оценки доказательств. Однако переоценка доказательств и установление фактических обстоятельств не относится к полномочиям суда надзорной инстанции.

Проверяя соблюдение отделением Фонда процедуры рассмотрения материалов проверки, суды первой и кассационной инстанций руководствовались правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29.09.2010 N 4903/10. Согласно данной позиции отсутствие возможности у привлекаемого к ответственности лица дать пояснения относительно выводов проверяющих и материалов проверки непосредственно лицу, которое выносит решение, является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки.

По мнению судов первой и кассационной инстанций, рассмотрение материалов проверки одним лицом, а подписание решения руководителем отделения Фонда повлекло нарушение прав банка. Коллегия судей оснований для переоценки данного вывода не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А61-1719/2010 Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

В.В.БАЦИЕВ

 

Судья

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

 

Судья

А.А.ПОПОВЧЕНКО