ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2011 г. N ВАС-5560/11

 

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

 

Резолютивная часть определения объявлена 06.06.2011.

Определение изготовлено в полном объеме 08.06.2011.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В., судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. при ведении протокола помощником судьи Якимовой О.А. рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кретова Александра Валентиновича о признании не соответствующим части 6 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и недействующим первого предложения пункта 20 Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 в части, допускающей для оценки заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров" выставление заявкам значения свыше 50 баллов.

К участию в деле на основании заявления предпринимателя Кретова А.В. привлечены Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуальный предприниматель Кретов А.В. (заявитель) - паспорт <...>;

на основании поручения Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N ИШ-П13-3124 от Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации - Коростелев С.В., доверенность от 16.02.2011 N 12-ЭН, Стариков А.В., доверенность от 11.06.2010 N 9705-ЭН/Д02;

от Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации - Никулина Л.Г., доверенность от 18.05 2011 N 48-ЭН;

от Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации - Баширова Д.М., доверенность от 03.02.2011 N ИА/3340.

Представители Министерства финансов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации в судебное заседание не явились.

От Министерства финансов Российской Федерации и Счетной платы Российской Федерации поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, поскольку рассмотрение вопроса, изложенного в заявлении, не входит в их компетенцию и не затрагивает права и интересы.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Кретов А.В. (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании не соответствующим части 6 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" и недействующим первого предложения пункта 20 Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 в части, допускающей для оценки заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара" выставление заявкам значения свыше 50 баллов.

В судебном заседании предприниматель заявил об отказе от своего иска, о чем представил суду соответствующее заявление.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Кодекса арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Обсудив заявление предпринимателя, суд находит, что оно не противоречит закону. Предприниматель обратился в Высший Арбитражный суд Российской Федерации от своего имени и в защиту своих интересов. Представители Министерства экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службы РФ против отказа предпринимателя от иска не возражали, пояснили, что этот отказ не нарушает их права. Министерство финансов РФ и Счетная палата РФ в ходатайствах о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей также указали, что их права не будут затронуты судебным актом, принятым по настоящему делу. Таким образом, отказ от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает права иных лиц. Правовых препятствий для принятия отказа от заявленных требований не установлено.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

В связи с тем, что предприниматель отказался от своего заявления, этот отказ не нарушает закон и права других лиц, суд принимает данный отказ и прекращает производство по делу.

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

О последствиях отказа от иска предпринимателю разъяснено.

На основании статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отказом индивидуального предпринимателя Кретова А.В. от заявленных требований, ему следует возвратить из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

Производство по делу прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кретову Александру Валентиновичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 23.05.2011 N 515, при подаче заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

На определение может быть подано заявление о пересмотре его в порядке надзора в трехмесячный срок со дня принятия.

 

Председательствующий судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА