ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2011 г. N ВАС-6376/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Тулапассажиртранс" (ул. Луначарского, д. 139, г. Тула, 300044) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2010 по делу N А40-105154/09-24-839, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Тулапассажиртранс" (далее - предприятие) о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 23 624 175 рублей 90 копеек и с Тульской области в лице Департамента финансов Тульской области 70 991 078 рублей 33 копеек расходов, возникших в результате обеспечения в 2009 году равной доступности услуг общественного транспорта для льготных категорий граждан.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 02.07.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано. При этом суд исходил из недоказанности факта возникновения в имущественной сфере истца расходов вследствие предоставления льготного проезда в общественном городском транспорте отдельным категориям граждан.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и изучив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, предприятие является коммерческой организацией, осуществляющей перевозку в городе Туле транспортом общего пользования по городским маршрутам в соответствии с едиными тарифами и едиными условиями перевозок по единым месячным социальным проездным билетам.

В 2009 году предприятие оказывало льготные услуги городских пассажирских перевозок на автобусах и троллейбусах гражданам, включенным в федеральный регистр льготников.

На территории Тульской области в 2009 году порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан на льготных условиях, был установлен постановлением администрации Тульской области от 10.03.2007 N 114 "Об утверждении порядка финансирования из бюджета Тульской области расходов на покрытие убытков организаций, осуществляющих пассажирские перевозки общественным транспортом" (далее - постановление N 114).

В нормативном акте субъекта Российской Федерации - Тульской области - определен порядок расчета расходов (затрат) транспортных организаций, имеющих право на получение денежных средств из бюджетов, в соответствии с которым производились выплаты транспортным организациям. Бюджету Тульской области в 2009 году на указанные цели из федерального бюджета выделено 108 995 800 рублей.

Между предприятием и Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Тульской области заключен договор от 30.12.2008 N 22-02-07/37/Т-348, которым предусмотрено возмещение в размере 180 рублей за каждый проданный единый месячный льготный проездной билет.

Обязательства по возмещению расходов по перевозке льготников, рассчитанных в соответствии с постановлением N 114, были выполнены перед предприятием в полном объеме.

Предъявленные транспортным предприятием расходы в связи с перевозкой отдельных категорий граждан в соответствии со статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации являются реальным ущербом и должны быть подтверждены документально.

Представленный истцом расчет расходов, произведенный расчетным методом в соответствии с Постановлением Росстата России от 09.01.2007 N 2 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью трамвайного и троллейбусного транспорта", при наличии действующего на территории области законодательства и сложившейся судебной практики признан судом необоснованным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о недоказанности факта возникновения в имущественной сфере истца расходов вследствие предоставления бесплатного проезда в городском общественном транспорте льготным категориям граждан.

Довод заявителя о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права не может быть принят во внимание, поскольку по настоящему делу вопрос о возмещении расходов предприятия, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду в городском общественном транспорте касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, поэтому оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-105154/09-24-839 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2010 по делу N А40-105154/09-24-839, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА