ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. N ВАС-5159/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Разумова И.В., судей Весеневой
Н.А. и Лобко В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации
Кировского муниципального района Приморского края о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
27.12.2010 по делу N А51-4650/2010 Арбитражного суда Приморского края по иску
заместителя прокурора Приморского края к
администрации Кировского муниципального района о признании недействительным
договора об отчуждении права аренды от 26.01.2010, заключенного между
администрацией и обществом с ограниченной ответственностью "Паритет",
и о применении последствий его недействительности.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского
края от 12.07.2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Пятый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 11.10.2010 это решение отменил, отказав в удовлетворении
исковых требований.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 27.12.2010 отменил постановление
апелляционного суда, оставив решение суда первой инстанции в силе.
Администрация
Кировского муниципального района Приморского края, не согласившись с
состоявшимся по делу постановлением кассационного суда, подала в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявление о пересмотре этого судебного
акта в порядке надзора, в котором просит оспариваемый судебный акт отменить,
оставив без изменения постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на
неправильное применение судом кассационной инстанции норм материального права.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, содержание состоявшихся по делу судебных актов, суд пришел к
выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации ввиду следующего.
Как установлено судами первой и
апелляционной инстанций, распоряжением главы администрации
Кировского муниципального района комиссии администрации поручено
провести открытый аукцион на право заключения договора аренды муниципального
имущества - нежилого помещения.
Согласно протоколу заседания аукционной
комиссии на торги поступила только одна заявка - от общества
"Паритет".
По этой причине комиссией было принято
решение о признании аукциона несостоявшимся и о
заключении договора аренды с названным обществом как с единственным участником.
Между тем, особый порядок заключения
договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества
установлен статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции",
согласно которому такие договоры подлежат заключению на торгах.
Суды первой и кассационной инстанций
правильно исходили из того, что в переходный период на основании части 3 статьи
53 Федерального закона "О защите конкуренции" администрация должна
руководствоваться нормами о проведении аукционов,
предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества".
В силу же положений статьи 23
Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального
имущества" (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае, если
аукцион был признан несостоявшимся, договор заключается посредством публичного
предложения, а не с единственным участником аукциона.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
В данном случае таких оснований коллегией
судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А51-4650/2010
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.12.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.РАЗУМОВ
судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
судья
В.А.ЛОБКО