ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2011 г. N ВАС-712/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное
хозяйство Красноармейского района Волгограда", г. Волгоград, от 23.12.2010
о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 26.11.2010 по делу Арбитражного суда Волгоградской
области N А12-24177/2009 по иску
общества с ограниченной ответственностью "Природа и спорт+", г.
Волгоград, к муниципальному учреждению "Жилищно-коммунальное хозяйство
Красноармейского района Волгограда", г. Волгоград, о взыскании 912 492
руб. 06 коп.
Другие лица, участвующие в деле:
администрация Красноармейского района г. Волгограда, администрация г.
Волгограда, Департамент финансов администрации г. Волгограда, Департамент
муниципального имущества администрации г. Волгограда, Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
администрации г. Волгограда.
Суд
установил:
ООО "Природа и спорт+"
обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к МУ
"Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района г.
Волгограда" и администрации Красноармейского района г. Волгограда о
взыскании 912 492 руб. 06 коп. долга
в связи с неоплатой выполненных работ по муниципальному контракту от 10.06.2009
N 18.
В порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от иска к
ответчику - администрации Красноармейского района г. Волгограда. Судом отказ от
иска к одному из ответчиков принят.
Решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 13.05.2010 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.07.2010 решение от 13.05.2010 отменено, в
удовлетворении иска отказано в связи с тем, что МУ "ЖКХ Красноармейского
района г. Волгограда" является ненадлежащим ответчиком по делу.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 26.11.2010 постановление апелляционной инстанции от
22.07.2010 отменено, решение от 13.05.2010 оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая,
что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм
материального права.
Судом установлено, что 10.06.2009 между
администрацией Красноармейского района Волгограда (заказчик), МУ "ЖКХ
Красноармейского района Волгограда" (плательщик) и ООО
"Природа и спорт+" (исполнитель) заключен муниципальный контракт N 18
реконструкции лесопарка у здания администрации Красноармейского района
Волгограда (реконструкция пешеходной аллеи по ул. Остравской
в Красноармейском районе Волгограда).
В соответствии с пунктом 2.1 заказчик
поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению полного
комплекса работ по реконструкции лесопарка у здания администрации
Красноармейского района Волгограда (реконструкции пешеходной аллеи по ул. Остравской в Красноармейском районе Волгограда) в
соответствии с условиями настоящего контракта.
Плательщик оплачивает выполненные
исполнителем работы согласно актам выполненных работ, но в пределах цены,
установленной локальным сметным расчетом и пунктом 4.1. контракта.
Цена контракта составляет 3 711 719 руб.
58 коп.
В течение трех дней с момента заключения
контракта плательщик оплачивает исполнителю аванс в размере 30% от цены
контракта. Удержание стоимости авансового платежа производится плательщиком из
стоимости выполненных подрядчиком работ пропорционально суммам, предъявленных к
оплате актов о приемке выполненных работ. Окончательный расчет производится
путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя
на основании подписанных актов выполненных работ и выставленного счета-фактуры
исполнителем из сметы расходов бюджета по мере поступления денежных средств на
2009 год.
Исполнитель свои обязательства по
контракту выполнил, что подтверждается актами о приемке выполненных работ
21.07.2009 на сумму 1 317 412 руб. 76 руб., от 07.08.2009 на сумму 1 317 412
руб. 76 коп.
Администрация Красноармейского района и
МУ "ЖКХ Красноармейского района Волгограда" отказались принимать и
оплачивать выполненные работы по акту от 31.08.2009, связи
с чем истец обратился с иском в арбитражный суд.
Отменяя постановление
суда апелляционной инстанции и оставляя без изменения решение суда
первой инстанции, суд кассационной инстанции указал, что муниципальное
образование в лице соответствующего главного распорядителя бюджетных средств
может нести субсидиарную ответственность за счет муниципальной казны при
недостаточности денежных средств, выделенных заказчику по муниципальному
контракту.
Поскольку требование в порядке
субсидиарной ответственности к муниципальному образованию заявлено не было, суд
это требование не рассматривал.
Решение Арбитражного суда Волгоградской
области от 13.05.2010 и постановление Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 26.11.2010 приняты с учетом конкретных обстоятельств
настоящего спора и отношений, сложившихся между Администрацией и учреждением на
основании муниципального контракта.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, а также материалы истребованного из
Арбитражного суда Волгоградской области дела N А12-24177/2009, не находит
названных оснований.
Ссылка заявителя на Постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 N
5060/07 неосновательна, поскольку по делу установлены иные фактические
обстоятельства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А12-24177/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА