ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2011 г. N ВАС-1690/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ВОЗМОЖНОСТЬЮ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ АКТОВ
ПО НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального
унитарного предприятия "Бежецкие школьные
перевозки" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города
Москвы от 19.05.2010 по делу N А40-126212/09-65-629 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.10.2010 по тому же делу по иску МУП "Бежецкие школьные перевозки" к Российской Федерации в
лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны
Российской Федерации 2 043 326 рублей 33 копеек расходов, возникших в связи с
перевозкой льготных категорий граждан федерального регистра в 2007 - 2008
годах.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Тверская область в лице Департамента социальной
защиты населения Тверской области, Департамент финансов Тверской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
19.05.2010, подтвержденным судом кассационной инстанции, в удовлетворении иска
отказано. При этом суды исходили из того, что расчеты с
истцом по заключенным договорам выполнены в полном объеме, в качестве
компенсации истцу выделены денежные средства в сумме 2 785 846 рублей 62
копеек, задолженность по установленному постановлением Тверской области от
16.02.2005 N 32-па "О введении на территории Тверской области единого
социального проездного билета" порядку расчета размера компенсации
отсутствует.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора МУП "Бежецкие школьные
перевозки" ссылается на нарушение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая
возможность инициирования заявителем пересмотра их в ином процессуальном
порядке.
В Постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 9621/10 (документ
опубликован на сайте ВАС РФ 11.03.2011) содержится правовая позиция, на
основании которой организации, непосредственно предоставившие потребителям
услуги бесплатно или по льготной цене, имеют право получить от
публично-правового образования компенсацию в виде не полученной с потребителей
платы. Согласно установленным для предприятия тарифам на перевозку компенсация
ему расходов исходя из цены указанных льготных билетов не
приводит к полному возмещению понесенных им расходов.
В соответствии с
пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N
379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации") новыми обстоятельствами являются (помимо прочего)
определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится
указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в
силу данного обстоятельства.
Указанное Постановление Президиума
касается вопросов, затронутых в оспариваемых судебных актах по настоящему делу,
и с разрешением которых связано его существо, и оно содержит оговорку об
общеобязательности толкования содержащихся в Постановлении правовых норм и о
применении этого толкования при рассмотрении арбитражными судами аналогичных
дел.
Согласно части 8.1
статьи 299 Кодекса в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре
судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство,
предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, коллегиальный
состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в
срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 настоящего Кодекса.
Срок подачи заявления о пересмотре
вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам в
арбитражный суд, принявший судебный акт, составляет три месяца и исчисляется со
дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 312 Кодекса).
Таким образом, сформированная по
названным выше вопросам правовая позиция может являться основанием для
постановки заявителем вопроса о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым
обстоятельствам.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8.1 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-126212/09-65-629
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.10.2010
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА