ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. N ВАС-3090/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б. и судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Главное управление обустройства войск" (далее - ОАО
"ГУОВ") о пересмотре в порядке надзора решения от 22.04.2010 по делу
N А32-1089/2010-50/31 Арбитражного суда Краснодарского края, постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 19.11.2010 по тому же делу по иску индивидуального
предпринимателя Поляковой А.В. (далее - предприниматель Полякова А.В.;
предприниматель) к ответчикам: ОАО "ГУОВ",
Министерству обороны Российской Федерации, с участием третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Краснодарскому краю, Управления Федеральной
регистрационной службы по Краснодарскому краю, о признании недействительной
сделки приватизации имущественного комплекса ФГУП "Главное управление
обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" в части
включения в состав приватизированного имущества земельного участка общей
площадью 13 500 кв. м с кадастровым номером 23:49:0202007:32, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул.
Тимирязева, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки
путем аннулирования (погашения) Управлением Федеральной регистрационной службы
по Краснодарскому краю записи в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним от 10.11.2009 N 23-23-50/098/2009-022.
ОАО "ГУОВ" заявило встречный
иск о признании недействительным договора аренды спорного земельного участка,
заключенного между предпринимателем Поляковой А.В. и Территориальным
управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Краснодарскому краю (далее - территориальное управление).
Суд
установил:
решением от
22.04.2010 первой инстанции Арбитражного суда Краснодарского края встречный иск
ОАО "ГУОВ" о признании недействительным договора аренды спорного
земельного участка возвращен судом заявителю в связи с отсутствием условий,
предусмотренных частью 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для принятия такого иска. Заявленные предпринимателем требования удовлетворены частично. Суд
признал недействительной сделку приватизации ФГУП "Главное управление
обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" в части
включения в состав приватизируемого имущества земельного участка с кадастровым
номером 23:49:0202007:32 общей площадью 13 500 кв. м, расположенного по адресу:
Краснодарский край, г. Сочи, ул. Тимирязева. В остальной части заявленных
требований суд отказал.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2010 решение суда первой инстанции от 22.04.2010
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 19.11.2010 оставил без изменения
принятые по делу судебные акты.
Обжалуя состоявшиеся по делу судебные
акты, заявитель - ОАО "ГУОВ" приводит доводы, не согласен с выводом
судов о том, что спорный земельный участок относится к землям особо охраняемых
территорий, полагая, что такой вывод судов не основан на соответствующем
нормативном правовом акте Правительства Российской Федерации. Заявитель просит
в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Изучив доводы,
изложенные в поданном заявлении, а также принятые по делу судебные акты,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к
заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено,
предприниматель Полякова А.В. по договору купли-продажи от 23.06.2009 приобрела
в собственность ряд объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу:
Краснодарский край, г. Сочи, ул. Тимирязева, д. 21/7, находящихся
на спорном земельном участке, и право собственности предпринимателя на
приобретенное недвижимое имущество в установленном порядке было
зарегистрировано.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного
кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в
собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных
участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на
приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных
участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений,
сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в
порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными
законами.
С предпринимателем Поляковой А.В.,
являющейся субъектом исключительного права пользования земельным участком, на
котором находятся принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости,
территориальное управление на основании распоряжения от 10.12.2009 N 1417-р
заключило договор N 7700001532 аренды соответствующего земельного участка.
Приказом Министра
обороны Российской Федерации от 26.06.2009 N 576 "Об условиях приватизации
федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление
обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" ФГУП "Главное
управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации"
было преобразовано в ОАО "ГУОВ", пунктом 2 данного приказа был
утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП
"Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской
Федерации", и согласно подпункту
7 пункта 1.1 приложения N 1 к этому приказу в состав подлежащего приватизации
имущественного комплекса ФГУП "Главное управление обустройства войск
Министерства обороны Российской Федерации" был включен спорный земельный
участок, на котором находятся приобретенные предпринимателем в собственность
объекты недвижимого имущества.
В ходе рассмотрения дела суды установили
фактическое нахождение объектов предпринимателя на спорном земельном участке.
Кроме того, судами
установлено, что спорный земельный участок не подлежал приватизации, так как
входит в состав земель особо охраняемых природных территорий федерального
значения, независимо от того, что по кадастровому плану этот земельный участок
относится к землям поселений, поскольку согласно статье 85 Земельного кодекса
Российской Федерации в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны
особо охраняемых территорий, в которые, в частности, включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное
значение.
Выводы судов о том, что сделка
приватизации в части спорного земельного участка является ничтожной, и этой
сделкой нарушены права и законные интересы предпринимателя, основаны на
установленных судами по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
В порядке надзорного производства не
подлежат переоценке установленные судом по делу обстоятельства, и доводы
заявителя, направленные на переоценку таких обстоятельств, не относятся к
основаниям статьи 304 АПК РФ.
Анализ иных доводов заявителя показал,
что они в данном случае также не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 АПК РФ.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-1089/2010-50/31 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА