ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2011 г. N ВАС-2519/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление министерства имущественных отношений Амурской области (г. Благовещенск) от 02.02.2011 N 05-09/540 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2010 по делу N А04-2259/2010, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.11.2010 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шамрова В.П. (г. Благовещенск, далее - глава КФХ) к министерству имущественных отношений Амурской области (г. Благовещенск, далее - министерство) о признании незаконным решения министерства N 05-16/2463 от 23.03.2010, которым предпринимателю отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка из категории "земель сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 28:10:000000:0042, площадью 18,48 га для использования с целью производства сельхозпродукции.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2010 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность данного решения не проверялись

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.11.2010 решение суда оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов министерство имущественных отношений Амурской области просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суды фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что вывод суда о надлежащем использовании спорного земельного участка арендатором необоснован.

Как установлено судами, между администрацией Благовещенского района и главой КФХ заключен договор аренды N 70 от 21.06.2004 земельного участка, площадью 18,48 га с кадастровым N 28:10:000000:0042, расположенный в районе с. Владимировка, для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции. Срок договора аренды установлен с 21.06.2004 до 20.06.2053.

28.12.2009 глава КФХ обратился в министерство с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Министерство в письме N 05-16/510 от 26.01.2010 отказало в предоставлении спорного земельного участка, мотивировав отказ тем, что главой КФХ ненадлежаще используется испрашиваемый земельный участок.

Глава КФХ 10.03.2010 повторно обратился с заявлением в министерство, которое вновь 23.03.2010 (исх. N 05-16/2463) отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Полагая, что указанное решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы главы КФХ, он обратился с настоящими требованиями в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Суды установили, что глава КФХ на момент обращения в министерство, арендовал спорный земельный участок более трех лет. В 2005 - 2008 годах предприниматель выращивал на спорном земельном участке картофель, что подтверждается сведениями Федерального государственного статистического наблюдения о сборе урожая сельскохозяйственных культур, ежегодно представляемыми главой КФХ. В 2009 году спорный земельный участок в связи со сложными агрометеорологическими условиями оставлен под пары. Кроме этого, актом управления Федерального агентства объектов недвижимости по Амурской области от 19.03.2008 проверки соблюдения земельного законодательства КФХ "Шамров" установлено, что земельный участок используется по назначению, оформлен в установленном порядке, нарушений нет.

Суды признали недоказанным ненадлежащее использование главой КФХ спорного земельного участка и, руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А04-2259/2010 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 08.07.2010, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА