ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 февраля 2011 г. N ВАС-1369/11

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Александров В.Н., проверив заявление "Фармаплант Фабрикацион хемишер Продукте ГмбХ" и общества с ограниченной ответственностью "МегаСтандарт" о признании недействующими актов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 10.08.2009 N 01И-498/09 "О процессе допуска лекарственных средств в обращение" с последующими изменениями от 11.12.2009 N 01И-857/09 не соответствующими Федеральному Закону от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств",

 

установил:

 

следующее.

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогообложения; валютного регулирования и валютного контроля; таможенного регулирования; экспортного контроля; патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрет производства (ноу-хау), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; антимонопольного регулирования; естественных монополий; регулирования банковской, страховой, аудиторской, оценочной деятельности; использования атомной энергии; государственного регулирования цен (тарифов), регулирования тарифов организаций коммунального комплекса; электроэнергетики; долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; рынка ценных бумаг; создания, деятельности коммерческих организаций и управления ими; создания, ликвидации (прекращения) инвестиционных фондов и управления ими; несостоятельности (банкротства); размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; рекламы; лотерей; организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в иных сферах.

В связи с этим, дела об оспаривании нормативных правовых актов в иных сферах, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в случаях предусмотренных федеральным законом.

Оспариваемые акты касаются оптимизации процесса допуска лекарственных средств в обращение и являются ответом Росздравнадзора на обращение общественных организаций производителей лекарственных средств.

Согласно статье 36 Федерального Закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", решение соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти об отказе в выдаче разрешения на проведение клинических исследований лекарственного препарата или решение об отказе в государственной регистрации лекарственного препарата может быть обжаловано в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку в указанном законе арбитражный суд не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов, касающихся обращения лекарственных средств, то данное дело не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.

Следовательно, поданное заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

возвратить заявление "Фармаплант Фабрикацион хемишер Продукте ГмбХ" и общества с ограниченной ответственностью "МегаСтандарт" о признании недействующими оспариваемых актов, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 10.08.2009 N 01И-498/09 "О процессе допуска лекарственных средств в обращение" с последующими изменениями от 11.12.2009 N 01И-857/09 не соответствующими Федеральному Закону от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", и приложенные к нему документы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "МегаСтандарт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 25.01.2011 N 18 через Сберегательный банк России ОАО г. Москва, Королевское ОСБ 2570/099.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ