ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2011 г. N ВАС-18669/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление Департамента имущества города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2010 по делу N А40-4738/10-54-32, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.11.2010 по тому же делу

по иску Департамента имущества города Москвы (г. Москва) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва), ФГП "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (г. Москва) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения прекращенными, признании права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества.

Третьи лицо - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (г. Москва).

Суд

 

установил:

 

Департамент имущества города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), ФГП "Ремонтно-эксплуатационное объединение" (далее - предприятие) о признании прекращенным права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 26, площадью 183,5 кв. м и 485,5 кв. м.

Также истец просил суд признать суд право собственности города Москвы на спорные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 15.11.2010 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов департамент просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что спорные объекты недвижимости, в составе имущественного комплекса ГУП "Ремонтно-эксплуатационное объединение Министерства путей сообщения Российской Федерации" 21.12.1999 внесены в реестр федерального имущества. Указанием МПС РФ от 13.01.2000 N Ш-37у данные объекты закреплены на праве хозяйственного ведения за предприятием.

На спорные объекты за Российской Федерацией 22.09.2009 в ЕГРП зарегистрировано право собственности.

Полагая, что заключенный между предприятием и ДЕЗ Красносельского района акт от 31.05.2002 N 4 свидетельствует о передаче спорных объектов из федеральной собственности в собственность города Москвы, департамент обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив обстоятельства дела, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска департамента.

Суды указали, что спорное имущество фактически истцу не передавалось и им не использовалось, так как находилось во владении и пользовании предприятия.

Доказательств, свидетельствующих о передаче спорного имущества с соблюдением положений Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" (далее - Положение от 18.03.1992 N 114-рп), департамент не представил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.07.2009 N 3191/09, исходя из пунктов 4, 8 Положения от 18.03.1992 N 114-рп, по объектам, отнесенным к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность субъектов Российской Федерации, представляются для регистрации отдельные перечни, согласованные с органами государственного управления, в ведении которых находятся указанные объекты. Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом осуществляет проверку соответствия представленных перечней установленным названным Положением требованиям и в случае несоответствия отдельных объектов в данных перечнях таким требованиям исключает их из зарегистрированного перечня и уведомляет об этом в недельный срок со дня регистрации орган, утвердивший перечень.

Согласно пункту 7 Положения от 18.03.1992 N 114-рп, Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом регистрирует представленные перечни объектов в день их поступления.

Вместе с тем, в настоящем случае описанная выше процедура передачи федерального имущества в собственность субъекта Российской Федерации - города Москвы не была соблюдена. Отсутствуют перечни объектов, подлежащих передаче в собственность города Москвы, доказательства направления перечней Правительству Российской Федерации для принятия соответствующего решения и доказательства соблюдения процедуры обязательного согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации объектов, которые могут быть переданы в собственность города Москвы.

При таких обстоятельствах, в отсутствие законных оснований для прекращения права федеральной собственности и права хозяйственного ведения предприятия на спорные объекты, а также признания на эти объекты права собственности города Москвы, суды отказали в удовлетворении иска по настоящему делу.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-4738/10-54-32 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА