ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2011 г. N ВАС-17977/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А., судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области от
08.12.2010 N 69/03/03-18/23796 (далее - управление) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2010 по делу N
А66-66/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 г. и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.09.2010 по тому же
делу по иску индивидуального предпринимателя Дмитриева Е. П. к Калининскому
районному отделу судебных приставов УФССП России по Тверской области,
Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным постановления от
08.04.2009 о запрете осуществления регистрационных действий в отношении
транспортных средств и взыскании причиненных запретом убытков в размере
47 630 рублей 4 копеек.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2010, оставленным без изменения
постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.09.2010, требования индивидуального предпринимателя Дмитриева Е.П. (далее -
предприниматель) удовлетворены частично: признано недействительным
постановление Калининского районного отдела судебных приставов Управления
Федеральной службы судебных приставов по Тверской области от 08.04.2009 о запрете
осуществления регистрационных действий в отношении принадлежащих заявителю транспортных средств; в
части взыскания причиненных вышеуказанным запретом убытков в размере 47 630
рублей 4 копеек отказано.
Судами установлено,
что на основании постановления государственного учреждения "Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе
Тверской области" от 03.05.2007 N 50 о взыскании с предпринимателя
Дмитриева Е.П. недоимки по страховым взносам в размере 900 руб. судебным
приставом-исполнителем 08.05.2007 возбуждено исполнительное производство N
28/37/372/9/2007, в рамках которого вынесено постановление от 08.04.2009 о запрете совершения регистрационных действий, действий по исключению
из государственного реестра транспортных средств: УАЗ 3303, государственный
номер У740АА 69 (1992 года выпуска) и ПАЗ 3320500, государственный номер
АЕ30769 (1997 года выпуска).
Предприниматель Дмитриев Е.П., считая
постановление от 08.04.2009 незаконным, оспорил его в арбитражном суде посредством
настоящего иска. Во время судебного разбирательства постановлением от
23.03.2010 внесены изменения в постановление судебного пристава-исполнителя от
08.04.2010: из постановочной части исключен запрет на совершение
регистрационных действий, действий по исключению из госреестра
автотранспортного средства ПАЗ 3320500, государственный номер АЕ30769 (1997
года выпуска).
Принимая во
внимание, что судебным приставом-исполнителем наложено ограничение на
транспортные средства, стоимость которых значительно превышает сумму,
подлежащую взысканию в рамках исполнительного производства N 28/37/372/9/2007,
суды пришли к выводу о нарушении оспариваемым постановлением прав и законных
интересов заявителя в осуществлении им предпринимательской деятельности
вследствие нарушения принципа соотносимости принятой
меры объему взыскания по исполнительному документу и несоблюдения баланса интересов сторон.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора указанных судебных актов управление просит их отменить, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права.
Суд надзорной инстанции отказывает в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судами установлено, что оспариваемым
постановлением судебного пристава наложен запрет не только на отчуждение
транспортных средств с целью понуждения должника к
уплате недоимки в пенсионный фонд, но и на регистрационные действия, без
которых невозможно использование транспортных средств в предпринимательской
деятельности.
Судами обоснованно произведена оценка
запрета как меры, направленной на принудительное исполнение исполнительного
документа пенсионного фонда, и неадекватной объему неисполненной перед фондом
обязанности, оцененной в 900 рублей.
При таких обстоятельствах оспариваемые
судебные акты не нарушают единообразия в толковании и применении арбитражными
судами положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве" и пересмотру в порядке надзора не подлежат.
С учетом изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-66/2010 Арбитражного суда
Тверской области для пересмотра в порядке надзора решения от 31.03.2010,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
15.09.2010 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА