ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. N ВАС-15897/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Хачикяна А.М. и судей Весеневой
Н.А., Разумова И.В., рассмотрела в судебном заседании
заявление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича"
от 22.10.2010 N 18/2233 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Хабаровского края от 14.07.2010 по делу N А73-6562/2010 и постановления
Шестого арбитражного апелляционного
суда от 23.09.2010 по тому же делу об обязании
заключить договор аренды.
Суд
установил:
Администрация городского поселения
"Рабочий поселок Заветы Ильича" (далее - Администрация) обратилась в
арбитражный суд с иском к ОАО "Дальневосточный коммерческий банк "Далькомбанк" (далее - банк) с требованием обязать
заключить договор аренды казенного имущества (нежилого помещения) на условиях
истца, действие которого распространить на правоотношения сторон с 16.09.2009.
Решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 14.07.2010 в иске отказано.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 23.09.2010 решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 14.07.2010 оставлено без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив материалы дела, суд не находит
оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между
Администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича"
(арендодатель) 01.02.2008 и банком (арендатор) заключен договор N 1 о передаче
в аренду казенного имущества на срок с 01.02.2008 по 10.06.2011 года.
Договор аренды зарегистрирован в
установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по
Хабаровскому краю и ЕАО 18.09.2008 за N 27-27-07/010/2008-244.
Решением Совета
депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича"
Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края 25.08.2009 N 67
внесены изменения в решение Совета депутатов от 22.05.2008 года N 127 "О
принятии Положения о порядке исчисления и уплаты арендной платы за пользование
объектами недвижимости муниципальной собственности городского поселения
"Рабочий поселок Заветы Ильича" и увеличены ставки арендной платы в
связи с увеличением коэффициентов.
В пункте 5.4.
договора аренды от 01.02.2008 N 1, а также протоколе согласования по платежам
за аренду нежилого помещения стороны согласовали право арендодателя на
изменение (повышение) ставок арендной платы, взимаемой с арендатора, в том
числе, в связи с принятием или изменением законодательных и иных правовых
актов, а также по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.
Администрация неоднократно предлагала
банку подписать дополнительное соглашение об изменении арендной платы, либо
дать отказ от аренды.
Так, Администрация 11.05.2010
уведомлением N 1-11/891 предложила банку в досудебном порядке погасить
образовавшуюся задолженность в размере 447212,32 руб., исходя из нового расчета
арендной платы.
Поскольку банк данное требование не
удовлетворил, Администрация обратилась с исковым заявлением об обязании заключить новый договор аренды.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского
кодекса Российской Федерации граждане и юридически лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не
допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор
предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или
добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450
Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора
возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,
другими законами или договором.
Судами установлено, что Администрация не
доказала, что данный договор относится к публичным и в
силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит
обязательному заключению. Кроме того, договор от 01.02.2008 N 1 не расторгнут в
одностороннем порядке.
Суд первой инстанции, исследовав в
соответствии с требованиями статьи 71 Кодекса заявление Администрации и
приложенные к нему документы, обоснованно пришел к выводу о том, что
отсутствуют основания для понуждения банка заключить новый договор аренды,
предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законом.
Правовые выводы судами сделаны на основе
оценки материалов и обстоятельств дела и с учетом норм действующего
законодательства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А73-6562/2010 Арбитражного суда Хабаровского
края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского
края от 14.07.2010 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от
23.09.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
А.М.ХАЧИКЯН
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.В.РАЗУМОВ