ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2010 г. N ВАС-16132/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гончаровой Р.Д.,
г. Фролово Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения от
12.04.2010 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10974/2009,
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 11.10.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального
предпринимателя Гончаровой Р.Д., г. Фролово (далее - предприниматель) к
Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области о признании
незаконным отказа органа местного самоуправления в предоставлении
предпринимателю преимущественного права на выкуп нежилого помещения в долевую
собственность и о признании за предпринимателем такого права.
Третьи лица. участвующие в деле: Отдел по управлению имуществом Администрации
городского округа г. Фролово, индивидуальные предприниматели: Мунтян О.П., Агабабьян Л.А., Ильященко С.А., Никитина Н.В., Прохорова Е.А., Кривцова
Т.В., Потапова Е.В., Гиду Н.В., Фалькина Т.В.,
Тарасова Н.С., Асланова М.В., Лопатина Л.А., Пичугина Е.В., Бахмутова Н.Г.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Волгоградской области от 12.04.2010, оставленным без
изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
24.06.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11.10.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора принятых по делу судебных актов предприниматель просит их отменить,
ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального
права, на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, законодательству. Заявитель приводит доводы, полагает, что вправе обратиться с
заявлением о выкупе занимаемых помещений в общую долевую собственность и
уполномоченный орган должен принять соответствующее решение, исходя из
положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесений изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче
на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В процессе
рассмотрения дела судами установлено, что между уполномоченным органом местного
самоуправления г. Фролово и предпринимателем Гончаровой Р.Д. с 2001 года
заключались договоры, в соответствии с которыми во временное возмездное
пользование предпринимателю как арендатору передавалась невыделенная в натуре
часть встроенного нежилого помещения (первоначально ориентировочной площадью
50,2 кв. м, а в настоящее время - 115,7 кв. м). Участвующими в деле лицами не оспаривается, что
кроме предпринимателя Гончаровой Р.Д. невыделенные в натуре соответствующие
части спорного нежилого помещения по договорам аренды во временное возмездное
пользование передавались и другим 15 предпринимателям, и совместно ими
использовалось 642,1 кв. м в спорном помещении общей площадью 647,8 кв. м. С
коллективной заявкой в январе 2009 года и в феврале 2009 года к
администрации обратилось только 13 индивидуальных предпринимателей, поскольку
предприниматель Пичугина Е.В. и предприниматель Лопатина Л.А. указанные
заявления не подписали.
Согласно пункту 9
Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" субъекты малого или среднего предпринимательства, пользующиеся на
основании возмездных договоров в течение двух и более лет до дня вступления в
силу Закона частями нежилого здания (помещения), площади которых в совокупности
составляют всю площадь данного здания (помещения), и не имеющие задолженности
по оплате за пользование этим имуществом, неустойкам (штрафам, пеням), вправе
приобрести названное здание (помещение) в долевую собственность посредством подачи
совместного заявления о реализации права на его приобретение. При этом
распределение долей в праве собственности на приобретаемое здание (помещение)
осуществляется в соответствии с соглашением лиц, совместно подавших заявление о
реализации права на приобретение.
В связи с изложенным, исходя из
установленных обстоятельств и норм законодательства, суды признали, что
предпринимателем единолично не может быть реализовано преимущественное право на
выкуп арендуемой части указанного помещения.
В процессе рассмотрения дела доводам
заявителя была дана правовая оценка.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что в данном случае
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А12-10974/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА