ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2010 г. N ВАС-15814/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Курганский государственный университет" от 20.10.2010 N 73-01-1671 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 08.02.2010 по делу N А34-2200/2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2010 по тому же делу,

 

установила:

 

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганский государственный университет" (640669, г. Курган, ул. Гоголя, д. 25; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительными представления территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области (далее - управление) о ненадлежащем исполнении бюджета от 20.04.2009 N 43-03-61/886, раздела I (незаконное использование средств федерального бюджета и внебюджетных средств), п. 2 раздела II (иные финансовые нарушения, нарушения бюджетного законодательства), п. 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14 раздела III (нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности) предписания по устранению выявленных нарушений от 20.04.2009 N 43-03-61/885, о признании недействительным п. 2 решения управления от 27.05.2009 по делу N 05-02/82-09 - признание в действиях аукционной комиссии университета нарушения части 6 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", о признании недействительным предписания управления от 27.05.2009 по делу N 05-02/82-09.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее - антимонопольный орган).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 08.02.2010 заявленные требования удовлетворены частично: признаны недействительными п. 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 раздела III (нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности) предписания по устранению выявленных нарушений от 20.04.2009 N 43-03-61/885. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2010 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению учреждения, выплата компенсации взамен ежегодного оплачиваемого отпуска без учета требований статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации не может быть расценена как бюджетное нарушение.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что выплата компенсации взамен ежегодного оплачиваемого отпуска без учета требований статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации является неправомерным расходованием средств федерального бюджета и средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Доводам учреждения, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы учреждения и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А34-2200/2009 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 08.02.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Т.Н.НЕШАТАЕВА