ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. N ВАС-12452/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.М. Тумаркина, судей Ю.В. Гросула, М.Г.
Зориной рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного
общества "Газпром" (ул. Наметкина, д. 16,
Москва, 117997) от 16.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 и постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по делу Арбитражного суда города Москвы N
А40-50826/08-87-181 по заявлению открытого акционерного общества
"Газпром" к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по
крупнейшим налогоплательщикам N 2 (Просп. Мира, ВВЦ, стр. 191, Москва, 129223)
о признании недействительным решения инспекции от 24.06.2008 N 295 в части
отказа в возмещении 23 666 812 рублей налога на добавленную стоимость и обязании возместить указанную сумму налога за ноябрь
2007 года.
Другие лица, участвующие в деле: общества
с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз
Санкт-Петербург", "Газпром трансгаз
Ставрополь", "Газпром трансгаз
Сургут", "Газпром трансгаз Югорск", открытое акционерное общество "Чеченгазпром".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы
от 30.10.2008 требования общества удовлетворены;
постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 24.04.2009 решение суда первой инстанции от 30.10.2008
оставлено без изменения;
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 10.08.2009 указанные судебные акты отменил, дело
направил на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела решением
Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 в удовлетворении требований
общества отказано.
Девятый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 19.04.2010 решение арбитражного суда от 28.01.2010 оставил
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "Газпром" просит
судебные акты от 28.01.2010 и от 19.04.2010 отменить как нарушающие
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права,
требования общества удовлетворить.
Проверив доводы, изложенные в заявлении,
и материалы дела, коллегия судей приходит к выводу о том, что предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований
для переда дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не
имеется.
Подпунктом 2 и
подпунктом 3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- Кодекс), устанавливающими порядок обложения налогом на добавленную стоимость
операций по реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством
и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (в том числе
транспортировкой экспортированных товаров), а также непосредственно связанных с
перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под таможенный режим
международного таможенного транзита,
предусмотрено налогообложение соответствующих операций по налоговой ставке 0
процентов. Поэтому при реализации упомянутых работ (услуг) лица, их
выполняющие, согласно статьям 168, 169 Кодекса выставляет покупателю услуг счет-фактуры с указанием надлежащей ставки налога на
добавленную стоимость - 0 процентов.
Налогоплательщики не вправе изменять
произвольно установленную законодательством о налогах и сборах ставку налога,
поэтому в отношении оказанных услуг по транспортировке экспортированных и
транзитных товаров применение в расчетах между хозяйствующими субъектами
налоговой ставки 18 процентов не соответствует законодательству о налогах и
сборах.
Общество "Газпром" оказывало
услуги третьим лицам по организации транспортировки газа на экспорт в Латвию и
Эстонию и международного таможенного транзита.
Дочерние общества "Газпром" в регионах
обслуживания соответствующих участков газопровода осуществляли транспортировку
газа по территории Российской Федерации.
Услуги дочерних
обществ имеют непосредственное отношение к газу, вывезенному из Российской
Федерации в таможенном режиме экспорта и перемещенному по таможенной территории
Российской Федерации в таможенном режиме международного таможенного транзита,
поскольку эти общества эксплуатируют магистральные газопроводы, являющиеся
составной частью единой системы газоснабжения, и располагают компрессорными и
газораспределительными станциями, обеспечивающими единый технологический
процесс транспортировки и учета газа.
Возникающие у названных обществ сложности в подтверждении применения налоговой ставки 0
процентов носят организационный характер, так как законодательство, в том числе
регулирующее таможенные правоотношения, не содержит препятствий по формированию
комплекта документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.
Доказательств обратного
заявителем не представлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-50826/08-87-181
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2010 по делу N
А40-50826/08-87-181 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда
от 19.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.М.ТУМАРКИН
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
М.Г.ЗОРИНА