ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2010 г. N ВАС-11034/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Гросула Ю.В., Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление мэрии городского округа
Тольятти (445011, Самарская область, г. Тольятти, Площадь Свободы, 4) от
14.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской
области от 20.10.2009 по делу N А55-11869/2009, постановления Одиннадцатого
арбитражного апелляционного
суда от 15.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 14.05.2010 по этому же делу по заявлению мэрии городского округа
Тольятти к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской
области (445007, г. Тольятти, ул. 50 лет Октября, д. 48) о признании частично
недействительным решения от 30.12.2008 N 19-20/82.
Суд
установил:
мэрия городского округа Тольятти (далее -
мэрия) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании
недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2
по Самарской области (правопредшественник Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области; далее - инспекция) от 30.12.2008 N 19-20/82 в части доначисления
205 086 руб. налога на прибыль, 10 419 442 руб. налога на добавленную
стоимость, начисления соответствующих сумм пеней, взыскания 1 672 558 руб.
штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) и 4 282 410 руб. по пункту 2 статьи 119 Кодекса.
Основанием оспариваемого решения
инспекции, принятого по результатам рассмотрения акта выездной налоговой
проверки, в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость, начисления
соответствующих сумм пеней и взыскания штрафа послужили выводы инспекции о
неправомерной неуплате мэрией этого налога по нескольким эпизодам.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 20.10.2009 требования мэрии частично удовлетворены. Решение
инспекции признано недействительным в части доначисления 374 060 руб. налога на
добавленную стоимость, начисления соответствующих сумм пеней, а также взыскания
74 812 руб. штрафа по пункту 1 статьи 122 Кодекса. В удовлетворении остальной
части требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 15.01.2010 решение суда первой инстанции изменено.
Решение инспекции признано недействительным в части доначисления 205 086, 24
руб. налога на прибыль, начисления соответствующих сумм пеней и налоговых
санкций, приходящихся на указанную сумму налога, а также в части 4 282 410 руб.
штрафа по пункту 2 статьи 119 Кодекса. В остальной части в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 14.05.2010 названные судебные акты оставил без
изменения, отметив соответствие выводов суда апелляционной инстанции
установленным и исследованным по делу фактическим обстоятельствам.
Отказывая в
удовлетворении требований в части признания недействительным оспариваемого
решения инспекции по эпизодам предоставления мэрией права на размещение
наружной рекламы и получения от контрагентов задатков по договорам
купли-продажи имущества, суды руководствовались положениями пункта 1 статьи
143, пункта 1 статьи 146, статей 153, 154, 164, 167 Кодекса.
Применительно к эпизоду реализации мэрией
муниципального недвижимого имущества суды апелляционной и кассационной
инстанций сочли выводы суда первой инстанции необоснованными и согласились с позицией инспекции о неправомерном включении мэрией спорных сумм
в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в момент подписания
актов приема-передачи имущества. Суды апелляционной и кассационной инстанций,
ссылаясь на пункт 1 статьи 167 Кодекса, пришли к выводу о том, что моментом
определения налоговой базы по названному налогу является дата оплаты стоимости
имущества, так как оплата произведена ранее отгрузки (подписания актов
приема-передачи имущества).
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора названных судебных актов мэрия просит их отменить, считая выводы судов
в части эпизодов по предоставлению мэрией права на размещение наружной рекламы,
получения от контрагентов задатков по договорам купли-продажи муниципального
недвижимого имущества, а также денежных средств за реализованное мэрией
имущество необоснованными и нарушающими нормы налогового законодательства.
Согласно части 4
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с
нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть
вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив заявление о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от
20.10.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от
15.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
14.05.2010, выводы судов и обсудив изложенные в заявлении доводы, коллегия
судей оснований для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора не
находит, поскольку доводы мэрии не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, установленных после
исследования по делу доказательств, направлены на их переоценку и не
свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием
для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-11869/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 20.10.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 15.01.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 14.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
В.М.ТУМАРКИН