ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2010 г. N ВАС-10786/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, О.М.
Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального
предпринимателя Попова В.З., г. Томск от 19.07.2010 о пересмотре в порядке
надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
22.04.2010 по делу Арбитражного суда Томской области N А67-5921/09 по заявлению индивидуального
предпринимателя Попова В.З. к администрации города Томска о признании
недействительными пунктов 2.1, 3.1, 4.1, 5.1 постановления мэра г. Томска от
22.04.2002 N 1296-з "О предоставлении Томскому городскому потребительскому
обществу земельных участков по адресу: ул. Карла Маркса, 48-50 для эксплуатации
зданий и сооружений центрального рынка" в части кадастрового номера
70:21:011018:37, недействительным постановления мэра
г. Томска от 11.11.2003 N 3544-з "О предоставлении Томскому городскому
потребительскому обществу в собственность земельного участка по адресу: ул.
Карла Маркса, 48-50 для эксплуатации зданий и сооружений центрального
рынка", а также незаконным решение администрации г. Томска о
предоставлении Томскому городскому потребительскому обществу в собственность
земельного участка по адресу: г. Томск, ул. К. Маркса, 48-50 для эксплуатации
зданий и сооружений центрального рынка, (относящемуся к акту
установления согласования и передачи границ земельного участка) (с учетом
уточнения заявленных требований).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Томское городское потребительское общество.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Томской
области от 09.11.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, при
этом восстановлен пропущенный срок для оспаривания ненормативного акта,
установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 15.01.2010 решение отменено, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2010 постановление апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, индивидуальный предприниматель Попов В.З. просит указанные
судебные акты отменить, принять новый судебный акт в связи
с нарушением данными судебными актами норм материального права и неправильным
установлением фактических обстоятельств по делу.
Согласно части 4
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений
и действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, может быть подано в арбитражный
суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно
о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления
может быть восстановлен судом.
Суд апелляционной инстанции, исследовав
обстоятельства дела и представленные лицами, участвующими в деле
доказательства, пришел к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Попов
В.З. обратился с указанным заявлением в арбитражный суд после истечения срока,
установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
В связи с отсутствием уважительных причин
для восстановления пропущенного срока подачи заявления суды апелляционной и
кассационной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А67-5921/09
Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 15.01.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ