ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2010 г. N ВАС-10580/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Тюменского муниципального района Тюменской области (г. Тюмень) от 29.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 16.12.2009 по делу N А70-9857/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.05.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тюменской региональной общественной организации "Общество охотников и рыболовов" (г. Тюмень) к администрации Тюменского муниципального района Тюменской области (далее - администрация) о признании незаконными действий администрации, выразившихся в отказе (письмо от 13.08.2009 N 03/5103) по предоставлению в собственность земельного участка площадью 110 000 кв. метров с кадастровым номером 72:17:0408001:8 категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием под расширение существующей охотничье-рыболовной базы на озере Грязное, расположенного на территории Андреевского муниципального образования Тюменского района, 3 км автодороги Тюмень - Муллаши; об обязании администрации предоставить этот земельный участок в собственность; об обязании администрации заключить с Тюменской региональной общественной организацией "Общество охотников и рыболовов" (далее - общественная организация) договор купли-продажи данного земельного участка с определением цены земельного участка в сумме 1 156 рублей 38 копеек; об обязании администрации подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес общественной организации.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.12.2009 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия администрации, выразившиеся в отказе от 13.08.2009 N 03/5103 по предоставлению в собственность общественной организации земельного участка, обязал администрацию в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении земельного участка в собственность общественной организации, в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его общественной организации с предложением о заключении.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.05.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Суды установили, что свидетельством о государственной регистрации права от 27.03.2009 серии 72НЛ N 316316 подтверждено право общественной организации на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 110 000 кв. метров с кадастровым номером 72:17:0408001:8 категории земель сельскохозяйственного назначения и разрешенным использованием под расширение существующей охотничье-рыболовной базы на озере Грязное, расположенный на территории Андреевского муниципального образования Тюменского района, 3 км автодороги Тюмень - Муллаши.

Общественная организация обратилась в администрацию, в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с заявлением о приобретении его в собственность.

Администрация в письме от 13.08.2009 N 03/5103 отказала общественной организации в предоставлении этого земельного участка в собственность по причине невозможности определения его выкупной цены и указанием на необходимость оформления долгосрочной аренды.

Полагая, что отказ администрации не соответствует закону, общественная организация обратилась с настоящими требованиями в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Как указали суды, общественная организация при обращении с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, вправе по своему выбору переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право его аренды или приобрести земельный участок в собственность.

Поскольку действия органа местного самоуправления не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы общественной организации по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суды, руководствуясь частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования общественной организации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А70-9857/2009 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 16.12.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.05.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ