ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 г. N ВАС-9666/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного
общества "Газпромнефть-Омск" (г. Омск) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от
26.10.2009 по делу N А46-10778/2009, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2010 по
тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном
статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого
акционерного общества "Газпромнефть-Омск" к
Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской
области (г. Омск) о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости, совершенных 27.12.2007, по внесению в
государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка
площадью 5 920 кв. м с кадастровым номером 55:36:04 01 12:0023, в
размере 27 951 161 руб. 60 коп. и
удельного показателя кадастровой стоимости - 4 721 руб. 48 коп. за кв. метр,
земельного участка площадью 2 360 кв. м с кадастровым номером 55:36:04 01
12:0025 в размере 11 142 692 руб. 80 коп. и удельного показателя кадастровой
стоимости - 4 721 руб. 48 коп. за
кв. м; земельного участка площадью 3 670 кв. м с кадастровым номером 55:36:10
09 07:0504 в размере 9 563 212 руб. 60 коп. и удельного показателя кадастровой
стоимости - 2605 руб. 78 коп. за кв. метр; земельного участка площадью 3 831
кв. м с кадастровым номером 55:36:12 03 06:0107 в размере 13 764 629 руб. 76
коп. и удельного показателя
кадастровой стоимости - 3 592 руб. 96 коп. за кв. метр. и об обязании Управления Роснедвижимости
внести изменения в государственный кадастр недвижимости относительно даты
26.11.2008 указания сведений о кадастровых стоимостях земельных участков с
учетом постановления правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О
внесении изменения в постановление правительства Омской области от 19.12.2007 N
174-П".
К участию в деле
заинтересованными лицами привлечены правительство Омской области, Федеральное
государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской
области.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Омской области
от 26.10.2009 в удовлетворении требований заявителя отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2010 принятые по делу судебные акты
оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омск"
просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и
процессуального права.
В соответствии с
частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании
действий должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемое действие
не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их
права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании
действий должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в
течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
Как установлено судами, требования
заявителя основаны на сведениях, содержащихся в постановлении Правительства
Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска
в границах кадастрового района 55:36", которое было опубликовано в издании
"Омский вестник" N 127 от 25.12.2007. Новая кадастровая стоимость
используемых заявителем земельных участков доведена до него выписками из
государственного земельного кадастра от 18.03.2008.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконными действий
заинтересованного лица 05.05.2009, то есть спустя более года с момента
получения указанных выписок.
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что о нарушении
его прав обществу стало известно только после получения письма Управления Роснедвижимости по Омской области от 16.04.2009 N
01-19/583, был предметом рассмотрения судов трех инстанций и получил их
соответствующую оценку.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-10778/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 26.10.2009, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА