ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2010 г. N ВАС-5903/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи А.И. Бабкина, судей Ю.Ю. Горячевой, С.Б. Никифорова рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Монолит" (ул. Юности, 17-38, г. Белово, Кемеровская область, 652600)
б/н (дата на почтовом штемпеле - 13.04.2010) о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
12.03.2010 по делу
N А27-16905/2009 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Монолит" о признании недействительным
решения Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (пр.
Кузнецкий, 70, г. Кемерово, 650000) от 10.07.2009 N 418.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - общество, заявитель)
обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области
(далее - Инспекция) от 27.05.2009 N 97 в части доначисления налога на прибыль
организаций в размере 285 780 рублей, налога на добавленную стоимость в размере
214 334 рублей, соответствующих сумм пени и штрафов, а также решения Управления Федеральной налоговой службы по
Кемеровской области (далее - Управление) от 10.07.2009 N 418.
Определением Арбитражного суда
Кемеровской области от 07.09.2009 до рассмотрения дела по существу требования о
признании недействительным решения Управления от 10.07.2009 N 418 были выделены
в отдельное производство с присвоением N А27-16905/2009.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 14.10.2009 заявленное требование удовлетворено. Решение Управления
от 10.07.2009 N 418 признано недействительным.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 15.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2010 судебные акты первой и
апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Направляя дело на новое рассмотрение, суд
кассационной инстанции указал на то, что арбитражный суд первой инстанции,
выделив требования о признании недействительным решения Управления от
10.07.2009 N 418 в отдельное производство, не рассмотрел и не дал оценку
основаниям требований налогоплательщика, изложенным в заявлении о признании
указанных ненормативных правовых актов недействительными.
Кроме того, он обратил внимание на то,
что в резолютивной части решения суда о признании решения Управления
недействительным, в силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации должно быть указано на обязанность
налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Суд кассационной инстанции также указал
на необходимость при новом рассмотрении дела судом первой инстанции дать
надлежащую оценку обстоятельствам и представленным документам, исходя из норм
права, подлежащих применению к данному спору.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанного
судебного акта общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия
в толковании и применении арбитражными судами норм права.
По мнению общества, вывод суда
кассационной инстанции об отсутствии у налогового органа обязанности обеспечить
участие налогоплательщика в рассмотрении апелляционной жалобы противоречит
налоговому законодательству, в частности положениям статей 3, 21 и 101
Налогового кодекса Российской Федерации. Вне зависимости от отсутствия
конкретной нормы, устанавливающей соответствующую обязанность налогового
органа, налогоплательщику во всех случаях должна быть обеспечена возможность
участвовать в рассмотрении его апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 этого же Кодекса.
Согласно данной
статье, основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев изложенные в заявлении доводы
общества, изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что оснований,
при наличии которых дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора, не
имеется.
Настоящее дело передано на новое
рассмотрение в суд первой инстанции. Таким образом, у заявителя имеется
возможность защиты своих прав и законных интересов при рассмотрении дела в суде
первой инстанции, в том числе приведения доводов и возражений в защиту своей
позиции. Оснований считать необоснованным направление дела на новое
рассмотрение не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А27-16905/2009
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2010
отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ