ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 апреля 2010 г. N ВАС-3047/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя А.Г. Фисенко о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2009 по делу N А53-3443/2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2009 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя А.Г. Фисенко и индивидуального предпринимателя Водяного Н.А. к индивидуальному предпринимателю В.Г. Соханеву о признании недействительными:

- постановления мэра г. Батайска от 22.11.2006 N 3430;

- акта согласования границ земельного участка МП "БТИ" от 26.07.2007;

- постановления мэра г. Батайска от 12.09.2007 N 2349;

- акта согласования границ земельного участка МП "БТИ" от 20.12.2007;

- постановления мэра г. Батайска от 08.02.2008 N 241;

- постановления мэра г. Батайска от 18.04.2008 N 364;

- договора купли-продажи от 06.05.2008 N 1838 в части, касающейся земель общего пользования площадью 869 кв. м, определенных актом согласования границ от 03.11.2004 и возвращении сторон в первоначальное состояние;

- зарегистрированного за индивидуальным предпринимателем Соханевым В.Г. права собственности на земельный участок площадью 869 кв. м, расположенного по адресу: г. Батайск, ул. Булгакова, 5.

Определением от 11.06.2009 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Муниципальное предприятие "БТИ", Администрация г. Батайска, Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Управление Роснедвижимости по Ростовской области.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ООО "Агросантехмонтаж", ООО "Теплый дом", МУ "Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска".

Суд

 

установил:

 

Решением от 24.07.2009 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.09.2009 и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.11.2009 принятое решение оставили без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с оспариваемыми ненормативными актами осуществлялось переформирование ранее существовавших земельных участков с последующим закреплением прав на эти участки между собственниками расположенных на них объектов. Факт нарушения прав заявителей на использование принадлежащих им участков вследствие указанного переформирования земельных участков, суды признали недоказанным.

Судами установлено, что индивидуальный предприниматель В.Г. Соханев приобрел в собственность по договору купли-продажи от 06.05.2008 N 1838 один из образованных земельных участков площадью 23 251 кв. м. При формировании данного земельного участка (до передачи его в собственность индивидуальному предпринимателю В.Г. Соханеву), границы земельных участков, находившихся в пользовании заявителей, остались неизменными. Ссылки истцов на то, что в состав данного земельного участка вошли земли общего пользования, отклонены судами как не доказанные.

Исследовав представленные участниками дела документы, суды признали недоказанным факт нарушения прав и законных интересов заявителей вследствие издания оспариваемых ненормативных актов и заключения договора купли-продажи от 06.05.2008 N 1838, а потому не нашли правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителей о необходимости обеспечения для них прохода и проезда к принадлежащим им участкам через земельные участки, принадлежащие ответчику и третьим лицам, не приняты во внимание судами, поскольку требования об установлении сервитута в предмет спора по данному делу не входило и может быть рассмотрено в самостоятельном порядке.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-3443/2009 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.07.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2009.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА