ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2010 г. N ВАС-16468/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И. и Никифорова С.Б. рассмотрел в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (ул. Гороховая, д. 2/6, Санкт-Петербург, 191186) от 20.11.2009 и представление Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксмана (ул. Большая Дмитровка, д. 15а, Москва, 125993) от 16.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 05.02.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009 по делу N А56-32195/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Суд

 

установил:

 

Заместитель прокурора Санкт-Петербурга (ул. Почтамтская, д. 2/9, Санкт-Петербург, 190000) в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 192060; далее - комитет) по отнесению к имуществу казны Санкт-Петербурга и включению в Реестр недвижимого имущества Санкт-Петербурга (далее - реестр) нежилого помещения подвала (кадастровый номер 78:1156:0:5:2) площадью 160,8 квадратных метров, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 17, лит. А, а также об обязании комитета исключить указанное помещение из названного реестра.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (в настоящее время - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом); открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга"; Алиев Расим Ибрагим оглы.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконными действий комитета по отнесению спорного подвала к имуществу казны Санкт-Петербурга и включению его в реестр. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2008 упомянутые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009, в удовлетворении требований отказано.

В представлении Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (далее - прокурор) и заявлении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - управление), поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов, состоявшихся при повторном рассмотрении дела, указанные лица просят его отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

Они полагают, что спорное подвальное помещение является объектом гражданской обороны, относящимся к федеральной собственности.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N ВАС-16468/09 надзорное производство по настоящему делу приостанавливалось до завершения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации надзорного производства по делу N А56-19531/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 12757/09 по делу N А56-19531/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которое размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.03.2010, определена правовая позиция, в соответствии с которой защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта федерации в установленном порядке.

В связи с этим определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2010 надзорное производство N 16468/09 возобновлено.

Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителями копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с тем, что по настоящему делу управление и прокурор имеют возможность обратиться в установленном порядке с заявлением (представлением) о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-32195/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.02.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ