ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2010 г. N ВАС-17842/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И. Бабкина, судей Горячевой Ю.Ю., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Полиграфснаб+" (ул. Присеймская, 11, д. Анахина, Октябрьский район, Курская область, 307207) от 01.02.2010 N 9 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 23.04.2009 по делу N А35-6469-С12 и Постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.09.2009 по тому же делу по иску заместителя прокурора Курской области, Комитета лесного хозяйства Курской области к Администрации Большесолдатского района Курской области, обществу с ограниченной ответственностью "Полиграфснаб+" о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: индивидуальный предприниматель Баркова Ирина Леонидовна (ул. Фетовская, 77, г. Курск, 305048); Межрайонный территориальный отдел N 1 по Большесолдатскому району Управления Роснедвижимости по Курской области (ул. Кооперативная, 26, с. Большое Солдатское, Большесолдатский район, Курская область, 307850); Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области ТО N 1 (ул. К. Маркса, 53, г. Курск, 305029); Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области (ул. 50 лет Октября, 4/6, г. Курск, 305016); Общество с ограниченной ответственностью "Фирма Геоплан" (ул. Малых, 14, г. Курск, 305019).

Суд

 

установил:

 

заместитель прокурора Курской области, Комитет лесного хозяйства Курской области (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) обратились в Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительным договора купли-продажи от 31.08.2006, который был заключен между Администрацией Большесолдатского района Курской области и обществом с ограниченной ответственностью "Полиграфснаб+" (далее - общество, заявитель) в отношении земельного участка лесного фонда площадью 1,5 га, находящегося в федеральной собственности.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.04.2009 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в токовании и применении арбитражными судами норм права.

По мнению заявителя, судами неправильно применены нормы лесного, земельного законодательства, Гражданского права Российской Федерации, а также неполно исследованы обстоятельства по делу, в частности, не дана должная оценка представленным им доказательствам, но при этом необоснованно приняты как не нуждающиеся в доказывании факты, установленные судом по другому делу.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

В частности, такими основаниями являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев изложенные в заявлении доводы общества, изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что таких оснований не имеется.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что Администрация Большесолдатского района Курской области, заключив с заявителем оспариваемый договор купли-продажи земельного участка, вышла за пределы своей компетенции - распорядилась земельным участком, относящимся к лесному фонду и находящимся в федеральной собственности, чем нарушила права Российской Федерации как собственника земли.

Исследовав и оценив доказательства, Суд

установил факт нахождения указанного земельного участка в федеральной собственности. В частности, это подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2004, в соответствии с которой участок лесного фонда площадью 61 850 000 кв. м по Суджанскому лесхозу, расположенный по адресу: Большесолдатский район Курской области, кадастровый номер 46:02:00 00 00:0001, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, а также свидетельством о государственной регистрации указанного права от 28.04.2004 N 46-АВ 212798 и землеустроительным делом N 37-Б. Земельный участок, в отношении которого заключен оспариваемый договор, расположен в пределах границ указанной территории.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава лесных земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Указанная норма права согласуется с положениями статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в соответствии с которой оборот земель лесного фонда путем совершения сделок по купле-продаже, могущих повлечь отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается.

Суд рассмотрел довод заявителя о том, что оспариваемый договор заключен на основании принятого в тот же день постановления Администрации Большесолдатского района Курской области о предоставлении земельного участка в собственность общества. Суд наряду с приведенными нормами права принял во внимание, что по другому делу N А35-4720/08-С20 вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 24.10.2008 названное постановление признано нарушающим права Российской Федерации на этот земельный участок.

Заявитель также приводит следующий довод. Согласно свидетельству от 13.10.1993 N 30020097, выданному на основании постановления исполнительного органа Большесолдатского районного Совета народных депутатов Курской области от 08.10.1993 N 253, за прежним владельцем этого участка было закреплено право бессрочного пользования земельным участком, который относится к категории земель несельскохозяйственного назначения. Следовательно, полагает заявитель, на данную категорию земель ограничений по их обороту не имелось, его право на приобретение данного участка в собственность по спорному договору основано на статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав доказательства, пришел к выводу о том, что данные обстоятельства не влияют на правовую квалификацию оспариваемого договора, поскольку 24.04.2004, то есть задолго до рассматриваемой сделки, земельный участок был зарегистрирован в установленном порядке как собственность Российской Федерации.

С данными выводами согласился суд кассационной инстанции.

В остальной части заявления доводы общества сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, установлению новых обстоятельств, что не входит в полномочия суда надзорной инстанции, определенные в главе 36 Кодекса.

При таких условиях коллегия судей пришла к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А35-6469-С12 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 23.04.2009 и Постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.09.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Ю,Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ