ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. N ВАС-711/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой, рассмотрела в судебном заседании заявление Дальневосточного
таможенного управления от 25.12.2009 о пересмотре в порядке надзора
постановления от 14.07.2009 Пятого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 28.09.2009 Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-585/2009 по иску Гродековского
таможни, Дальневосточного таможенного управления к администрации Пограничного
муниципального района Приморского края о признании недействительным
постановления администрации Пограничного муниципального района Приморского края
от 08.08.2008 N 444 "Об отмене постановления главы муниципального района
от 27.08.2007 N 564 об изъятии части земельного участка у ЗАО
"Информационно-аналитическое агентство "Приморье" и от
27.08.2007 N 565 о предварительном согласовании Дальневосточному таможенному управлению
места размещения автомобильного пункта пропуска".
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле
привлечено закрытое акционерное общество "Информационно-аналитическое
агентство "Приморье".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского
края от 23.04.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал
недействительным оспариваемое постановление в части отмены постановления от
27.08.2007 N 564, и в части отмены постановления от 27.08.2007 N 565 полностью,
в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 14.07.2009 решение изменено, требования о признании
недействительным оспоренного ненормативного акта оставлены без удовлетворения
полностью.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 28.09.2009 постановление апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
Суды апелляционной
и кассационной инстанций установили, что постановления от 27.08.2007 N 564 и N
565 были приняты администрацией Пограничного муниципального района Приморского
края с нарушением положений статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации,
а потому, действуя в пределах своих полномочий и руководствуясь статьей 48
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Пограничного муниципального района Приморского края оспариваемым постановлением
отменила ранее принятые указанные ненормативные правовые акты.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-585/2009
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления от
14.07.2009 Пятого арбитражного апелляционного суда и постановления от
28.09.2009 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА