ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2010 г. N ВАС-43/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление муниципального учреждения "Дирекция единого
заказчика по Ленинскому району г. Саратова" от 28.12.2009 б/н о пересмотре
в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23.12.2009 по делу N
А57-23908/07-39 Арбитражного суда Саратовской области по иску открытого
акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая
компания" (г. Саратов, далее - компания) к ассоциации товариществ
собственников жилья Ленинского района (г. Саратов, далее - ассоциация) о
взыскании 468 782 рублей 03 копеек задолженности за оказанные в декабре 2005
года услуги по передаче тепловой энергии в здания товариществ собственников
жилья, входящих в ассоциацию (с учетом уточнения иска).
К участию в деле в качестве в качестве третьих
лиц привлечены открытое акционерное общество "Саратовэнерго" (далее -
общество), муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по
Ленинскому району г. Саратова" (далее - учреждение).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской
области от 15.06.2009 иск удовлетворен.
Суд
руководствовался статьями 58, 421, 541, 544 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), условиями договора от 01.08.2005 N 102522 и исходил
из обязанности ответчика произвести оплату за оказанные истцом услуги по
передаче тепловой энергии по тарифу согласно распоряжению Регионального
управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1 (далее -
распоряжение N 9-р1).
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.09.2009, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009, решение
отменено, в иске отказано.
Суды пришли к выводу о невступлении
распоряжения N 9-р1 в законную силу вследствие неопубликования
в установленном порядке в официальных периодических изданиях Саратовской
области.
В заявлении о пересмотре судебных актов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора заявитель (учреждение)
просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.08.2005 между
ассоциацией (абонент) и обществом - правопредшественником
компании (энергораспределительная организация)
заключен договор N 102522, по условиям которого последнее обязалось
осуществлять передачу (транспортировку) тепловой энергии в горячей воде, а
ассоциация - ее принимать и своевременно оплачивать.
Согласно пункту 4.4 упомянутого договора
оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным
управлением по тарифам Саратовской области. До утверждения тарифов на передачу
тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением N 9-р1. Последним установлено,
что для проведения расчетов с потребителями обществу разрешено применение
тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным
(муниципальным) сетям Ленинского района г. Саратова в размере 58,72 руб. /Гкал
(без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче
тепловой энергии.
Ссылаясь на наличие у ассоциации
задолженности по оплате услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии за
декабрь 2005 года, компания предъявила настоящий иск.
Довод заявителя о правомерности
использования тарифа согласно распоряжению N 9-р1 был предметом оценки судов и
отклонен.
Согласно положениям
пункта 23 Основ ценообразования в отношении электрический и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 109, акт об установлении тарифов подлежит
опубликованию в установленном порядке.
Установив, что
распоряжение N 9-р1, признанное нормативным правовым актом об установлении
тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, не опубликовано в порядке,
предусмотренном действовавшим на тот момент Законом Саратовской области от
25.12.1997 N 61-ЗСО "О правовых актах органов государственной власти
Саратовской области" для нормативных правовых актов органов исполнительной
государственной власти Саратовской области, суды пришли к выводу о том, что оно не влечет правовых последствий как не вступившее
в законную силу.
Суды также со ссылкой на статью 424
Кодекса и положения Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации" указали на невозможность установления размера оплаты
услуг по передаче тепловой энергии по соглашению сторон.
Довод заявителя о том, что оспариваемые судебные
акты могут повлечь в дальнейшем взыскание спорной задолженности с него,
является предположительным. При этом заявитель ошибочно полагает, что в связи с
их принятием с ассоциации будет сложена обязанность по оплате фактически
принятых услуг по передаче тепловой энергии, поскольку в этом случае в
нарушение принципов хозяйственного оборота последнее получит преимущество
переда другими потребителями, оплачивающими эти услуги.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-23908/07-39 Арбитражного суда
Саратовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого
арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА