ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2010 г. N ВАС-322/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Отделения по Муезерскому району Управления Федерального казначейства по
Республике Карелия от 23.12.2009 N 10-12-02-03/1220 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 26.03.2009,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 24.09.2009 по делу N А26-8306/2008, установила следующее.
Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия
(далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о
признании незаконными действий Отделения по Муезерскому району Управления
Федерального казначейства по Республике Карелия (далее - отделение
казначейства), выразившихся в возврате без исполнения постановления фонда от
22.09.2008 N 311 о взыскании с муниципального учреждения "Ребольский дом культуры" 16 799 рублей 68 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование и пеней.
Определением Арбитражного суда Республики
Карелия от 29.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено
муниципальное учреждение "Ребольский дом
культуры" (далее - бюджетное учреждение).
Решением Арбитражного суда Республики
Карелия от 26.03.2009 заявленное требование удовлетворено, суд обязал отделение
казначейства принять к исполнению постановление фонда.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.06.2009 решение Арбитражного суда Республики Карелия
от 26.03.2009 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 24.09.2009 решение Арбитражного суда
Республики Карелия от 26.03.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.06.2009 оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств
дела.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении
арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных
правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".
Суды признали незаконными действия
отделения казначейства по возврату без исполнения постановления фонда от
22.09.2008 N 311, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета,
открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.
Доводы отделения казначейства,
приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора,
направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при
рассмотрении дела.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты,
рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А26-8306/2008
Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.03.2009,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
24.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ