ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2010 г. N ВАС-34/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального
предпринимателя Белова Л.А., город Рязань о пересмотре в порядке надзора
постановления от 25.05.2009 Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу
N А54-5354/2008 Арбитражного суда Рязанской области и постановления от
14.09.2009 Федерального арбитражного суда Центрального округа по тому же делу по заявлению
индивидуального предпринимателя Белова Л.А., г. Рязань, уточненному в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к
администрации муниципального образования - Касимовский
муниципальный район Рязанской области, город Касимов
Рязанской области о признании незаконным отказа администрации муниципального
образования Касимовский муниципальный район Рязанской
области в предоставлении в собственность предпринимателю земельного участка
общей площадью 47 000 кв. метров с кадастровым номером
62:04:1090101:449, изложенного в письме от 16.09.2008 N 1246, обязании администрации Касимовского
муниципального района Рязанской области принять решение о предоставлении ему в
собственность данного земельного участка и направить в его адрес проект
договора купли-продажи земельного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц
привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания
"Кротберс", г. Москва, Управление
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области
(территориальный межрайонный отдел N 4), Комитет по управлению муниципальным
имуществом Касимовского района Рязанской области,
администрация Лощининского сельского поселения Касимовского района Рязанской области.
Суд
установил:
решением от 01.03.2009 Арбитражного суда
Рязанской области заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.05.2009 решение суда отменено. В удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 14.09.2009 постановление апелляционной инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора индивидуальный предприниматель указывает на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм материального права.
Суд установил, что индивидуальный
предприниматель на основании договоров купли-продажи от 19.07.2004 N 1,
27.07.2004 N 2 является собственником объектов незавершенного строительства:
водонапорного сооружения, линии электропередачи, семи жилых домов.
21.08.2008 индивидуальный предприниматель
обратился в администрацию муниципального образования с
заявлением о приобретении земельного участка в собственность на основании
статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Администрация муниципального образования
в письме от 16.09.2008 N 1246 отказала индивидуальному предпринимателю в
предоставлении в собственность земельного участка.
Не согласившись с отказом администрации
муниципального образования в предоставлении в собственность земельного участка,
необходимого для эксплуатации приобретенных им объектов незавершенного
строительства, площадью 47 000 кв. м индивидуальный предприниматель обратился в
суд с заявлением о признании ненормативного правового акта незаконным.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной
инстанции указали, что у собственников незавершенных строительством объектов не
возникает право на приобретение земельного участка в собственность в порядке
статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку, в отличие от
зданий, строений и сооружений, они не могут быть использованы в соответствии с
их целевым назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию. Данный вывод судов соответствует правовой позиции,
содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации N 8985/08 от 23.12.2008.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Утверждение
заявителя о том, что у него отсутствуют какие-либо права на земельный участок,
не соответствуют действительности, так как в силу пункта 1 статьи 552
Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской
Федерации при переходе права собственности на объекты недвижимого имущества,
находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на
использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для их
использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их
собственник.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации. строительства
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А54-5354/2008
Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления от
25.05.2009 Двадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от
14.09.2009 Федерального арбитражного суда Центрального округа отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА