ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. N ВАС-9244/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного
общества "Газпромнефть-Омск" (г. Омск) от
08.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской
области от 02.10.2009 по делу N А46-10695/2009, постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 10.03.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
открытого акционерного общества "Газпромнефть-Омск"
к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской
области (г. Омск) о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Омской области (далее - управления),
совершенных 27.12.2007 по внесению в Государственный земельный кадастр сведений
о кадастровой стоимости в размере 1 012 345 490 руб. 80 коп.
земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00
00:73, состоящего из двух земельных участков: земельного участка с кадастровым
номером 55:36:19 03 90:67 (с кадастровой стоимостью 690 210 руб.) и земельного
участка с кадастровым номером 55:36:19 03 81:1164 (с кадастровой стоимостью 1011 655 280 руб. 80 коп.) и земельного участка с кадастровым
номером 55:36:19 03 81:1164; кадастровой стоимости в размере 16 693 204 руб. 60
коп., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 3 652,78 руб. за
один квадратный метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 01 04:3;
кадастровой стоимости в размере 6 406 552 руб., удельного показателя
кадастровой стоимости в размере 3 930 руб. 40 коп. за один квадратный метр земельного участка с кадастровым
номером 55:36:09 02 05:97; кадастровой стоимости в размере 6 892 667 руб. 22
коп., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 1 115 руб. 86 коп. за один квадратный метр
земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 08:14; кадастровой
стоимости в размере 11733754 руб., удельного показателя кадастровой стоимости в
размере 3 087 руб. 83 коп. за
один квадратный метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:05 03 01:2,
и об обязании Управления Роснедвижимости
по Омской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости
относительно даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельных участков
с учетом постановления Правительства Омской области N 193-п от 26.11.2008
"О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от
19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска
в границах кадастрового района 55:36", с обязательным указанием даты
утверждения указанных сведений указанным постановлением, а именно - 26.11.2008.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Правительство Омской области, администрации города Омска Федеральное
государственное учреждение "Земельная кадастровая палата".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Омской области
от 02.10.2009, оставленным без изменения постановление Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 03.12.2009, в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 10.03.2010 принятые по делу судебные акты
оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омск"
просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
В соответствии с
частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании
действий должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемое действие
не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их
права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании
действий должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в
течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
Как установлено судами, требования
заявителя основаны на сведениях, содержащихся в постановлении Правительства
Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска
в границах кадастрового района 55:36", которое было опубликовано в издании
"Омский вестник" N 127 от 25.12.2007. Новая кадастровая стоимость
используемых заявителем земельных участков доведена до него выписками из
государственного земельного кадастра от 18.03.2008.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконными действий
заинтересованного лица 04.05.2009, то есть спустя более года с момента
получения указанных выписок.
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что о нарушении
его прав обществу стало известно только после получения письма Управления Роснедвижимости по Омской области от 10.04.2009 N
01-19/541, был предметом рассмотрения судов трех инстанций и получил их
соответствующую оценку.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-10695/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 02.10.2009, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 10.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА