ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2010 г. N ВАС-9227/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Разумова И.В., судей Иванниковой Н.П. и Подъячева И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области
(далее - инспекция) от 09.06.2010 N 03-08/0022896 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 18.08.2009 по делу N
А19-14021/09-57, постановления
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.03.2010 по тому
же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Форсаж" (далее - общество) о признании
недействительными решений инспекции от 12.05.2009 об отказе в государственной
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и
об отказе во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
изменений в сведения о юридическом лице.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской
области от 18.08.2009 требования общества удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 30.11.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 09.03.2010 названные судебные акты
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения
суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций
инспекция ссылается на неправильное применение судами норм права.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, содержание принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу о
том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации ввиду следующего.
Суды первой и апелляционной инстанций
установили, что имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о
представлении обществом всех документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 17
Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной
регистрации) и необходимых для регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы юридического лица.
При этом в соответствии с Законом о
государственной регистрации регистрация юридических лиц носит уведомительный
характер; Закон о государственной регистрации не содержит положений,
закрепляющих права регистрирующих органов по проверке достоверности
представленных заявителем сведений либо по проведению правовой экспертизы
документов. Достоверность сведений подтверждается заявителями. В силу пункта 1
статьи 25 Закона о государственной регистрации именно заявители несут
ответственность за представление недостоверных сведений.
Основания, по которым допускается отказ в
государственной регистрации, установлены пунктом 1 статьи 23 Закона о
государственной регистрации; их перечень является исчерпывающим. Сообщение
юридическим лицом недостоверных сведений к числу последних не относится.
В связи с этим суды не усмотрели наличия
законных оснований для отказа в проведении регистрационных действий.
Регистрирующий орган не лишен возможности
обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в порядке пункта
2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 25
Закона о государственной регистрации. В этом случае с учетом
правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении
от 18.07.2003 N 14-П, и положений статьи 65 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания того, что
неоднократные нарушения закона, допущенные ответчиком, в совокупности столь
существенны, что исходя из всех обстоятельств и характера этих нарушений,
вызванных ими последствий, решение о ликвидации юридического лица будет
являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
В данном случае таких оснований коллегией
судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А19-14021/09-57
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 18.08.2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного
суда от 30.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 09.03.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.В.РАЗУМОВ
Судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ