ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. N ВАС-9311/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Зориной М.Г., Муриной О.Л.
рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области
(650024, г. Кемерово, ул. Глинки, д. 19) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2009 по делу N А27-11373/2009, постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.03.2010 по тому же делу по
заявлению открытого акционерного общества "Кузбасская топливная
компания" (650000, г. Кемерово, ул. 50 лет Октября, д. 4) к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по
Кемеровской области о признании частично недействительным решения от
06.05.2009 N 38.
Суд
установил:
открытое акционерное общество
"Кузбасская топливная компания" (далее - общество) обратилось в
арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области (далее -
инспекция) о признании частично недействительным решения от 06.05.2009 N 38.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 16.09.2009 требования общества удовлетворены частично. Оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части
доначисления 3 617 рублей единого социального налога, 2 147 рублей земельного
налога, соответствующих сумм штрафа и пеней, доначисления 365 рублей страховых
взносов на обязательное пенсионное страхования, а также привлечения к
ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации
в связи с невключением в налоговую базу дохода,
полученного физическими лицами в результате продажи долей в уставном
капитале, и начисления соответствующих пеней. В удовлетворении остальной части
требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 07.12.2009 решение суда первой инстанции отменено в
части отказа в удовлетворении требований общества по эпизоду доначисления 4 695
072 рублей налога на добычу полезных ископаемых, соответствующих сумм пеней и
штрафа. Требования общества в указанной части удовлетворены, в остальной части
решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 18.03.2010 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится
вопрос о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов в части
удовлетворения требований общества по эпизодам доначисления налога на добычу
полезных ископаемых, соответствующих сумм пеней, штрафа, а также привлечения к
ответственности на основании статьи 123 Кодекса в связи с невключением
в налоговую базу дохода, полученного физическими лицами в результате продажи долей в уставном капитале, начисления соответствующих пеней,
как принятых с нарушением норм материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке
надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основанием к доначислению 4 695 072
рублей налога на добычу полезных ископаемых, соответствующих сумм пеней и
штрафа послужил вывод инспекции о неправомерном применении обществом налоговой
ставки 0% в отношении нормативных потерь полезных ископаемых 2007 года,
нормативы которых утверждены в 2008 году.
Оценив представленные в материалы дела
доказательства, суды апелляционной и кассационной инстанций установили, что в
отношении угольных пластов разреза "Караканский
- Южный", по поводу которых возник спор, нормативы потерь были утверждены
только в 2008 году, которые ранее никогда не утверждались.
Учитывая, что несвоевременное
согласование и утверждение соответствующими государственными органами нормативов
потерь произошло по не зависящим от общества причинам, суды пришли к выводу о
правомерности применения обществом налоговой ставки 0% после утверждения этих
нормативов.
Доказательств превышения
обществом нормативов потерь инспекцией не представлено.
Кроме указанного
эпизода, инспекция считает неправомерным признание недействительным
оспариваемого решения по эпизоду привлечения общества к ответственности на
основании статьи 123 Кодекса за неправомерное неперечисление
налога на доходы физических лиц вследствие невключения
в налоговую базу по НДФЛ, дохода, полученного физическими лицами в результате
продажи долей в уставном капитале, начисления соответствующих пеней.
Исследовав представленные в материалы
дела доказательства, суды установили, что в соответствии
с пунктом 2 статьи 228 Кодекса физические лица самостоятельно представили
налоговые декларации по доходам, полученным от продажи обществу долей в
уставном капитале других обществ и уплатили налог в бюджет.
Учитывая изложенное, суды пришли к выводу
об отсутствии у общества обязанности по исчислению,
удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц с названных выплат и
признали недействительным оспариваемое решение инспекции по данному эпизоду.
Доводы инспекции, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку
фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела,
что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
В связи с изложенным
дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-11373/2009 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 16.09.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного
суда от 07.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 18.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА