ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. N ВАС-8737/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М. рассмотрела заявление
Комитета по управлению имуществом Саратовской области о пересмотре в порядке
надзора определения Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2009 по делу
N А57-15947/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 03.03.2010 по тому же делу
по заявлению Комитета по управлению
имуществом Саратовской области (г. Саратов) о процессуальном правопреемстве.
Заинтересованные лица: открытое
акционерное общество "Специализированная передвижная механизированная
колонна N 2" г. Саратов (далее - общество "СПМК N 2"),
Администрация муниципального образования "Город Саратов" (г.
Саратов).
Суд
установил:
Комитет по управлению имуществом
Саратовской области (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской
области с заявлением об установлении процессуального правопреемства и замене
комитета на Администрацию муниципального образования "Город Саратов".
Определением Арбитражного суда
Саратовской области от 22.12.2009 в удовлетворении заявления отказано.
В арбитражном апелляционном суде
заявление не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 03.03.2010 оставил без изменения названный судебный
акт.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов комитет просит их отменить, указывая на нарушение данными судами
норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили,
что решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2009 по делу N
А57-15947/09 признано незаконным бездействие комитета, выразившееся в
отсутствии подготовленного проекта договора земельного участка и предложения в
установленные Земельным кодексом Российской Федерации сроки заключить с ОАО
"СПМК N 2" договор аренды земельного участка. Суд обязал комитет подготовить и направить в месячный срок проект
указанного договора.
Заявление о
процессуальном правопреемстве мотивировано тем, что Законом Саратовской области
от 07.10.2009 N 144-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области
"О земле" с момента вступления в силу указанных изменений право
распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, предоставлено органу местного самоуправления - Администрации
муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация). В этой связи комитет указывает на невозможность исполнения им решения
от 25.09.2009.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в
случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом
арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка
требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в
обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее
правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Учитывая, что администрация не является
правопреемником комитета по обязательствам, в том числе по обязательствам,
возникшим в результате исполнения судебного решения по настоящему делу, суды не
нашли оснований для применения в настоящем случае пункта 1 статьи 48
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законом Саратовской области от 07.10.2009
N 144-ЗСО также не предусмотрено оснований для правопреемства.
При таких обстоятельствах в
удовлетворении заявлении комитета о процессуальном правопреемстве судами было
отказано.
Поскольку доводы
заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую
оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом
доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства
(часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Комитета по управлению
имуществом Саратовской области о пересмотре в порядке надзора определения
Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2009 по делу N А57-15947/2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2010
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА