ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. N ВАС-8577/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н.,
Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Фармгарант"
о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 15.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2010 по делу N А19-15275/09-67
Арбитражного суда Иркутской области,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью
"Фармгарант" (г. Ангарск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с
заявлением о признании незаконным приказа Управления Федеральной
антимонопольной службы по Иркутской области (далее - антимонопольный орган) от
21.04.2009 N 5-р "О внесении изменений в реестр хозяйствующих субъектов,
имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять
процентов или занимающих доминирующее положение на рынке товара, если в отношении
такого рынка федеральными законами
установленными случаи признания доминирующего положения хозяйствующих
субъектов", в части включения общества в число таких субъектов на рынке г.
Ангарска Иркутской области и исключении общества из этого Реестра.
Решением Арбитражного суда Иркутской
области от 30.09.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 15.12.2009 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 12.04.2010 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение судами апелляционной и
кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права, неверную оценку имеющихся в деле
доказательств.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в
удовлетворении заявления, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым
дана соответствующая оценка, на основании полного и всестороннего изучения
имеющихся доказательств.
Суды апелляционной
и кассационной инстанции пришли к выводу о том, что антимонопольным органом
определены географические и продуктовые границы товарного рынка, состав
хозяйствующих субъектов и их доли в соответствии с требованиями действующего
законодательства, и установлены достаточные основания для внесения общества в
реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на товарном рынке по оказанию услуг по
розничной торговле лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения
и сопутствующими товарами в
географических границах г. Ангарска, долю в размере более 35 процентов.
При этом суды
апелляционной и кассационной инстанций руководствовались положениями
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных
средствах", Правилами формирования и ведения Реестра хозяйствующих
субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35
процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара,
если в отношении такого рынка федеральными законами
установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.12.2007 N 896, Порядком
проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке,
утвержденным Приказом ФАС России от 25.04.2006 N 108.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А19-15275/09-67
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ