ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. N ВАС-7827/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации от
11.05.2010 N 1020 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 23.12.2009 по делу N А46-21639/2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.03.2010 по тому же делу по иску муниципального предприятия
"Тепловая компания" (г. Омск, далее - предприятие) к Федеральному
государственному учреждению "Управление Сибирского военного округа"
(г. Чита, далее - учреждение)
о взыскании 202 555 рублей 46 копеек
убытков, а при недостаточности денежных средств взыскании
этих убытков в порядке субсидиарной ответственности - с Министерства обороны
Российской Федерации (г. Москва, далее - Минобороны).
Суд
установил:
решением от
23.12.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, с
учреждения, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в
лице Минобороны за счет казны Российской Федерации в пользу предприятия
взыскано 202 555 рублей 46 копеек убытков и 6 000 рублей представительских
расходов.
Суды
руководствовались статьями 15, 120, 125, 539, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов
и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке,
утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические
указания), условиями договора от 01.02.2007 N 7183 исходили из доказанности
заявленных требований.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов Минобороны просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а
также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в соответствии с
договором от 01.02.2007 N 7183 предприятие осуществляло отпуск тепловой энергии
на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды
объектов Омской квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа
(далее - КЭЧ).
Отказ учреждения от оплаты стоимости
холодной воды, приобретенной предприятием в период с января по февраль 2008
года у открытого акционерного общества "ОмскВодоканал"
для нужд горячего водоснабжения объектов КЭЧ, явился основанием для
предъявления настоящего иска.
Для применения ответственности в виде
взыскания убытков на основании статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской
Федерации необходимо наличие состава правонарушения, включающего доказанность
нарушения ответчиком договорных обязательств, факта понесения
убытков и их размера, причинно-следственной связи между неисполнением
обязательств ответчиком и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
Суды исследовали представленные
доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о
доказанности состава правонарушения, необходимого для возложения на учреждение
ответственности в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Довод заявителя о недоказанности
предприятием причинной связи между возникшими у него убытками и действиями КЭЧ,
отклоняется, поскольку в связи с исполнением обязательств по отпуску тепловой
энергии предприятие несло расходы, связанные с приобретением холодной воды для
нужд горячего водоснабжения на объекты КЭЧ, которые последней не
компенсировались.
Ссылка Минобороны на включение в тариф на
тепловую энергию, получаемую от предприятия, расходов на приобретение холодной
воды для нужд горячего водоснабжения, была предметом рассмотрения судов и
отклонена.
Исходя из положений пунктов 60, 61.2
Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей
основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на
источник тепла. При этом в тариф на тепловую энергию включается стоимость
химически очищенной воды для производства планового объема тепловой энергии и
воды, необходимой для технологического процесса.
Между тем суды установили, что система
теплоснабжения являлась открытой, вода частично отбиралась потребителями для
нужд горячего водоснабжения и полного возврата теплоносителя в тепловую сеть не
происходило.
Поэтому суды пришли к выводу о невключении в тариф на тепловую энергию расходов
предприятия на приобретение холодной воды для нужд горячего водоснабжения.
Доводу Минобороны о получении им горячей
воды из закрытой системы теплоснабжения была дана оценка судами.
По существу доводы заявителя касаются
фактических обстоятельств спора и доказательственной
базы, исследование и оценка которых отнесено к компетенции судов первой и
апелляционной инстанций.
В силу положений главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации суд надзорной инстанции не наделен
полномочиями по переоценке доказательств и установлению иных фактических
обстоятельств.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-21639/2009 Арбитражного суда
Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 23.12.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
25.03.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА