ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2010 г. N ВАС-8055/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (адрес для корреспонденции: ул. Ленина, 28, г. Краснодар, 350063) от 11.05.2010 N 10-196/19286 о пересмотре в порядке надзора постановления от 03.02.2010 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А32-38268/2009 Арбитражного суда Краснодарского края и постановления от 20.04.2010 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по тому же делу по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее - управление) о привлечении конкурсного управляющего ООО "Надежда Агро" Гринцова Ф.И. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.11.2009 конкурсный управляющий ООО "Надежда Агро" Гринцов Ф.И. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010, решение суда первой инстанции изменено. Конкурсный управляющий Гринцов Ф.И. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 20.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Оспаривая судебные акты, заявитель просит их отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

На основании жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края управлением проведена проверка деятельности конкурсного управляющего.

Проверкой установлено, что конкурсным управляющим допущены нарушения Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и иных норм, регламентирующих вопросы банкротства.

По результатам проверки в отношении конкурсного управляющего составлен протокол об административном правонарушении от 03.09.2009, в котором указано, что арбитражный управляющий в период проведения процедуры конкурсного производства в обществе не выполнил обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суды первой и апелляционной инстанций установили невыполнение арбитражным управляющим ООО"Надежда-Агро" (далее - общество) Гринцовым Ф.И. требований Закона о банкротстве, и сделали вывод о наличии в действиях арбитражного управляющего состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Как установлено судом, нарушение конкурсным управляющим Закона о банкротстве выражено в следующем: внесение в акт инвентаризации недостоверных сведений; нарушение порядка расходования денежных средств должника, минуя банковский счет; включение в перечень имущества, подлежащего оценке, несуществующих объектов; допуск к голосованию на собрании кредиторов представителя несуществующего кредитора; нарушение порядка продажи имущества должника стоимостью 100 тыс. рублей, продажа части имущественного комплекса сельскохозяйственной организации.

Между тем суд апелляционной инстанции, исследовав характер допущенных нарушений, их последствия, мотивы и цели действий конкурсного управляющего, установил, что конкурсный управляющий действовал не с целью получения личной выгоды, а старался предотвратить существенный вред как имуществу общества, так и интересам должников и кредиторов. Противоправные действия не повлекли наступления вредных последствий. Часть нарушений конкурсным управляющим устранена.

Указанные обстоятельства судом апелляционной инстанции признаны смягчающими ответственность.

Кроме того, суд учел, что правонарушение совершено конкурсным управляющим впервые.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно изменил решение суда первой инстанции в части назначения наказания, применив к конкурсному управляющему более мягкую меру ответственности, в виде взыскания штрафа в размере 4 тыс. рублей.

Избранная судом мера ответственности соразмерна характеру совершенных правонарушений и установлена, исходя из конкретных обстоятельств их совершения в соответствии с нормами Закона о банкротстве и КоАП РФ.

Положения Кодекса не допускают переоценку установленных судом фактических обстоятельств.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-38268/2009 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления от 03.02.2010 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 20.04.2010 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по тому же делу по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Н.А.ВЕСЕНЕВА

 

Судья

А.М.ХАЧИКЯН