ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. N ВАС-7616/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бондаренко С.П., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шустикова Геннадия
Николаевича о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного
апелляционного суда от 22.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2010 по делу N А74-3379/2009
Арбитражного суда Республики Хакасия,
по заявлению
индивидуального предпринимателя Шустикова Геннадия Николаевича (далее -
предприниматель; г. Абакан) к Министерству транспорта и дорожного хозяйства
Республики Хакасия (далее - министерство; г. Абакан) о признании незаконным
приказа от 29.05.2009 N П-96 об аннулировании расписаний по маршрутам N 515, N
241.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
12.10.2009 требование предпринимателя удовлетворено.
Постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 22.12.2009, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2010,
названное решение суда первой инстанции отменено. Суд принял новый судебный акт
об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора названных судебных актов, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, предприниматель ссылается на нарушение судебными актами единообразия
в применении арбитражными судами норм материального права.
Судами установлено,
что Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия
утверждены представленные предпринимателем Шустиковым
Г.Н.: паспорт междугороднего автобусного маршрута N 241 Абакан-Матур и расписание маршрутного автобуса и маршрутного
такси, а также паспорт межсубъектного маршрута N 515
Абакан-Красноярск и расписание движения автобусов по указанному маршруту по
времени отправления из Абакана в 15 часов и 20 часов 30 минут.
Установив, что предпринимателем за период
с 01.01.2009 по 01.05.2009 были допущены срывы рейсов по маршрутам N 515 и N
241, министерство на основании решения постоянно действующей комиссии по
решению вопросов пассажирского автобусного транспорта общего пользования
приказом от 29.05.2009 N П-96 аннулировало расписания движения автобусов предпринимателя
по названным маршрутам.
Считая, что указанным приказом
министерства нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской
деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением по
настоящему делу
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может признать
ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
недействительным при наличии двух условий: несоответствия оспариваемого акта
(решения, действия) закону и нарушения им прав и законных интересов заявителя.
При рассмотрении
дела судами апелляционной и кассационной инстанции, со ссылкой на положения
Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", установлено, что оспариваемый
приказ не противоречит требованиям действующего законодательства и издан
министерством в пределах предоставленных ему полномочий, поэтому основания для
удовлетворения заявленного требования общества отсутствуют.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были исследованы судебными
инстанциями и по существу направлены на переоценку исследованных ими
доказательств. В соответствии с нормами главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации суд надзорной инстанции полномочиями по переоценке
доказательств не наделен.
Нарушений судами норм материального и
процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных
актов в порядке надзора, при рассмотрении обжалуемых судебных актов не
установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
.Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив содержание судебных
актов и рассмотрев доводы общества, изложенные в заявлении, не находит
оснований, предусмотренных названной статьей Кодекса, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А74-3379/2009
Арбитражного суда Республики Хакасия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2010 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА