ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 г. N ВАС-8187/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 18.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2009 по делу N А40-65578/09-61-492, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.02.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (г. Москва, далее - общество) к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (г. Москва, далее - ФТС) о взыскании 10 000 рублей убытков, причиненных принятием незаконного постановления о привлечении к административной ответственности.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо - Дагестанская таможня.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009, иск удовлетворен, с Российской Федерации в лице ФТС России за счет казны Российской Федерации взыскано в пользу общества 10 000 рублей в возмещение вреда, причиненного Дагестанской таможней.

Установив факт причинения обществу убытков принятием незаконного постановления от 11.01.2008 о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, суды, руководствуясь статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, удовлетворили исковые требования за счет средств казны Российской Федерации, выделенных ФТС России как главному распорядителю бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.02.2010 оставлены без изменения решение и постановление суда апелляционной инстанции.

Заявитель (ФТС) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, неправомерное применение норм гражданского законодательства к правоотношению по возврату административного штрафа.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя неосновательны.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из представленных материалов следует, что в качестве реального ущерба истцом заявлена сумма штрафа, уплаченного в результате неправомерного его взыскания.

В соответствии со статьями 15 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Возникшие у истца расходы явились следствием принятия Дагестанской таможней несоответствующего закону постановления от 11.01.2008 и обоснованно квалифицированы судами как убытки.

Нарушения и неправильного применения норм права судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-65578/09-61-492 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.08.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА