ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. N ВАС-16656/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Мариэнергосбыт" от 18.11.2009 N 3937 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.05.2009 по
делу N А38-439/2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от
24.07.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.10.2009 по тому же
делу по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная
распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (г. Нижний
Новгород, далее - компания) к открытому акционерному обществу "Мариэнергосбыт" (г. Йошкар-Ола, далее - общество) о
взыскании 29 340 988 рублей 98 копеек задолженности за оказанные в сентябре
2008 года услуги по передаче электрической энергии и 1 732 288 рублей 20
копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения
иска).
Суд
установил:
решением суда от 07.05.2009, оставленным
без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, исковые
требования удовлетворены в полном объеме.
Суды
руководствовались статьями 58, 307, 309, 395, 424, 779, 781 Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ), условиями договора от
01.01.2007 N 52/07 и исходили из ненадлежащего исполнения обществом
обязательства по оплате оказанных компанией в сентябре 2008 года услуг по передаче электрической энергии.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.01.2007 между открытым
акционерным обществом "Мариэнерго" (исполнитель) и обществом
(заказчик) заключен договор N 52/07, по условиям которого исполнитель обязался
оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а последний - их
оплачивать.
После реорганизации ОАО
"Мариэнерго" путем присоединения к компании к последней в
соответствии с передаточным актом перешли в полном объеме права и обязанности
по договору от 01.01.2007 N 52/07.
С учетом заключенного в 2008 году между
обществом и компанией дополнительного соглашения N 2 к упомянутому договору
исполнителем по нему является компания.
Ссылаясь на наличие у общества
задолженности за оказанные в сентябре 2008 года услуги по передаче
электрической энергии ввиду их оплаты не в полном объеме, компания предъявила настоящий
иск, начислив в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства проценты
за пользование чужими денежными средствами.
Как установлено
судами при разрешении спора, предъявленная к взысканию задолженность
образовалась в результате того, что счет за оказанные в спорный период услуги
выставлен компанией с применением тарифа, установленного постановлением
Республиканской службы по тарифам (далее - РСТ) Республики Марий Эл от
30.07.2008 N 62, а оплачен обществом по предельным максимальным уровням тарифов
на услуги по передаче электрической энергии, утвержденным приказом Федеральной
службы по тарифам от 27.11.2007 N 397-э/4.
Довод заявителя о неправомерности
применения компанией при проведении расчетов в сентябре 2008 года тарифа на
оказание услуг по передаче электрической энергии, установленного постановлением
РСТ Республики Марий Эл от 30.07.2008 N 62, неоснователен.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене,
установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются
цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые
уполномоченными на то государственными органами.
Удовлетворяя иск, суды пришли к выводу о
том, что оказанные компанией в сентябре 2008 года услуги по передаче
электрической энергии подлежат оплате с применением тарифа, установленного и
введенного в действие с 01.08.2008 постановлением РСТ Республики Марий Эл от
30.07.2008 N 62 (далее - постановление N 62).
Ссылка заявителя на акт ФСТ России от
15.08.2008 о проведении проверки РСТ Республики Марий Эл отклоняется.
Суды указали, что отмена постановления N
62 с 01.10.2008 приказом ФСТ России от 12.09.2008 N 346-К с учетом письма ФСТ
России от 05.12.2008 N 4-2052, согласно которому упомянутое постановление
действовало по 01.10.2008, не является основанием для применения в расчетах
предельного максимального уровня тарифа на услуги по передаче электрической
энергии. Поэтому суды пришли к выводу об отсутствии оснований
для перерасчета задолженности по оплате услуг за сентябрь 2008 года,
исходя из предельных максимальных уровней тарифов.
Довод заявителя о невыяснении
судами с учетом положений пункта 7.5 договора вопроса об уровне (федерального
или регионального) регулирующего органа, уполномоченного устанавливать
подлежащий применению тариф на услуги по передаче электрической энергии, не
принимается.
В силу статьи 6
Закона N 41-ФЗ тарифы на услуги по передаче электрической энергии по
электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов
предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, устанавливают
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Применительно к статье 6 Закона N 41-ФЗ
таким органом по Республике Марий Эл является РСТ Республики Марий Эл.
Ссылка заявителя на положения статьи 5
Закона N 41-ФЗ в части полномочий федеральных органов исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов устанавливать тарифы на услуги
по передаче электрической энергии, неосновательна.
В силу пунктов 2, 4
статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", статьи 2 Закона N 41-ФЗ, пунктов 63, 65 Основ
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
26.02.2004 N 109, к компетенции региональных регулирующих органов относится
утверждение тарифов на услуги по передаче электрической энергии по
территориальным распределительным сетям в
рамках устанавливаемых федеральным регулирующим органом предельных
(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эти услуги. Федеральный
регулирующий орган устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической
энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС),
предельные уровни тарифов.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А38-439/2009 Арбитражного суда
Республики Марий Эл для пересмотра в порядке надзора решения от 07.05.2009,
постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.10.2009 по тому же
делу отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА